长治十八年 山川换新颜
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小
- 兴山县是汉明妃王昭君的故里，位于湖北省西部，长江西陵峡北侧，地处三峡库区腹地，北靠神农架林区。全县国土总面积2328平方公里，境内有大小山头3580座，其中海拔1500米以上的山头214座，最高山峰海拔2426.9米，最低海拔175米。受人类活动和自然因素的影响，水土流失十分严重，全县水土流失面积达1564平方公里，占全县国土总面积的67%，中度以上流失面积占70%以上，年水土流失量586万吨，年土壤侵蚀模数4716吨/平方公里年，严重的水土流失，造成河、塘、库严重淤塞，耕地瘦瘠沙化，导致生态环境逐步恶化，洪涝旱灾频繁发生，"山秃，水浊，田瘦，人穷"成为真实的写照。
1988年，湖北兴山县被国家确定"长治"工程重点县。县委、县政府紧紧抓住"长治"工程建设契机，组织和动员全县19万人民开始了长达十八年的"长治"工程建设。在"长治"工程建设中，坚持领导苦抓，部门苦帮，群众苦干的"三苦"精神，把"治理一条流域，开发一种产业，发展一方经济，致富一方百姓，改善一方生态"，作为"长治"工作目标，以小流域为单元，坚持山水林田路统一规划，治山治坡治沟统筹安排，工程、生物、农耕措施综合配套，生态、经济、社会效益同步提高的治理方针，探索出一条独具兴山特色的水土保持生态环境建设之路，取得了显著成效。1995年被水利部授予"全国水土保持执法试点先进单位"； 2001年荣获"长治工程样板县"荣誉称号；2002年其属古洞口小流域被水利部、财政部命名为精品小流域；兴山县古夫新城区，2006年5月被国家水利部命名为全国第三批水土保持生态环境建设示范城市。
统筹规划，整体推进。为实施好水土保持生态建设系统工程，兴山县注重做好统筹规划，分步实施，整体推进。从1989年实施"长治"工程以来，先后开展了"长治"一期、二期、三期、五期、七期工程建设，治理16条小流域，完成水土保持综合治理面积855平方公里。经过十八年的艰苦创业，建成了沿香溪河、古夫河、夏阳河流域两岸百里柑桔走廊、昭君绿茶、薄壳核桃、板栗、杜仲、银杏等六大经果林基地5666公顷，治理区人平经果林由治理前的0.02公顷上升到0.12公顷。建成了以香溪河、湘坪河小流域为重点的用材林基地3333公顷；以咸水河、马家河流域为重点的杜仲基地1000公顷，以古洞口流域为重点的脐橙基地1333公顷，以湘坪河、凉台河、东冲河、纸坊河为重点的万亩昭君名优茶基地，以张家河、盐水河、户溪、连丰小流域为重点的优质烤烟基地2000公顷。
全员上阵，励精图治。18年来，兴山县水土保持局始终把水保工程治理项目作为群众的"致富工程"，社会经济可持续发展的"生态工程"来抓，建立了"党委领导、政府负责，人大监督、部门支撑"的群体领导机制，实行县级领导包乡镇，乡镇领导包流域，村组干部包山头，业务部门包优质服务，层层签订责任状，把"长治"工程列为县乡领导任期目标责任制进行考核。县四大家领导亲自办样板，先后建成万朝山千亩优质绿茶基地，普安千亩昭君名优茶基地，龟山寨千亩优质脐橙基地，返阳坪千亩优质胭脂柚基地。
在新县城建设中，成立了新县城水土保持生态环境建设工作领导小组，负责新县城建设中水土保持工作的组织与协调。充分发挥水保部门的职能作用，为做好新县城水土保持工作提供技术指导和服务，做到水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。为打造全国城市水土保持生态环境示范城市打下了坚实基础。
以人为本，彰显效益。今天的兴山，山峰，绿林成荫，苍翠茂密；山腰，梯田叠翠，片片相连；山脚，花果飘香，令人神往，过去的秃山 岭变成了花果山；生态环境和生产条件改善大幅度增加了农民收入，促进了社会事业的发展，交通条件、居住条件、通讯条件明显改善，一批新型的乡村集镇和集镇居民区拔地而起，农户的居住环境大大改善、生活水平大幅度提高，呈现出山青水秀，人民安居乐业，人与自然和谐共处的勃勃生机和美好风光。
目前，兴山县尚有709平方公里的水土流失面积还没有得到治理，且分布在边远地区高山深谷中，自然条件恶劣，治理难度大，工作任务艰巨，因此，"长治"工程建设任务仍然十分繁重。
"十一五"时期，是兴山县"长治"工程建设上水平、上台阶、加快发展的重要阶段，县委、县政府将按照回良玉副总理"水土保持是改善生态环境，加强农业综合生产能力建设的一项根本举措，应进一步加大水土流失防治工作的力度"重要批示，抓住机遇，与时俱进，紧紧围绕水土保持六大工作任务，积极推进"两个转变"，加快"长治"工程建设步伐，全面提升工程建设质量，为兴山县经济社会可持续发展做出更大贡献。
（湖北兴山县水土保持局 谭文平、张富新、韩正蓉）
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