水利部水土保持专项行动巡察组巡察甘肃开发建设项目
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小 水利部水土保持专项执法巡察组,2008年5月5日至5月17日开始,在甘肃省进行了巡察,巡察组由水利部水土保持司,黄河上中游管理局、甘肃省水土保持管理局、黄河水土保持西峰治理监督局等专项行动小组成员组成,巡察组对甘肃省部分地(州)、市、县水土保持监督执法专项行动工作进行了巡察,此次巡查是为了认真贯彻落实水利部关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的目标任务,强化各级水行政主管部门水土保持监督管理,按照科学发展观和构建资源制约型、环境友好型和谐社会的总体要求,督促开发建设项目搞好水土保持治理,查找水土保持监督执法工作中存在的问题,进一步总结专项行动工作经验,对于促进社会经济更好更快发展,减少和避免水土流失危害具有重要意义。
巡察组听取了甘肃省部分地(州)、市、县关于水土保持专项行动的汇报,巡查组认为甘肃省各级水行政主管部门在这次专项行动中:一是认识到位、反映迅速,启动快,结合水利部专项行动会议精神,主要领导亲自抓,工作部署具体,宣传力度大。二是深入实际,做了大量的排查工作,对所辖区域内的开发建设项目情况掌握的比较清楚,省专项行动办公室及时通报案件进展情况,总结办案经验,督促、指导各地典型违法案件的查处;三是处理及时,按照既定的方案、目标、任务和要求,组织精干力量,采取得力措施,坚决查处水土保持违法案件,对违法案件,明确分包领导及办案人员,责任到人,实行分级处理,逐级上报,限期查处。四是依法行政、热情服务,各地坚持依法行政,规范执法行为,坚持以事实为依据、以法律为准绳,以宣传教育在先、以严格处理在后,敢于执法、善于执法、文明执法;
在巡查的地方市、县水保局(站)专项行动领导小组相关人员陪同下,水利部水土保持专项行动巡察组对甘肃省境内的长庆油田采油二厂石油开采、平定高速公路建设、岷县天昊黄金有限公司的鹿峰金矿项目、九甸峡水利枢纽工程建设、洮河莲麓一级、二级(峡城)水电站、靖远煤业集团有限责任公司王家山煤矿建设、西部原油成品油管道工程、兰武铁路增建二线乌鞘岭隧道、中国铝业兰州分公司3Χ300MW自备电厂工程等部分开发建设项目水土保持实施情况进行了专项执法检查。通过听取建设单位的工作汇报,实地检查建设施工现场,巡视组认为开发建设单位领导思想重视,水保意识较强,在项目建设过程中大多能落实水土保持相关措施,如洮河莲麓一级、二级(峡城)水电站、西部原油成品油管道工程、兰武铁路增建二线乌鞘岭隧道在开发建设过程中,能按照水土保持的各项要求开展工作,开发建设程序规范,措施到位,效果显著,对主体已完成的项目检查组要求建设单位积极准备,争取验收。平定高速公路建设、岷县天昊黄金有限公司的鹿峰金矿项目、九甸峡水利枢纽工程建设、中国铝业兰州分公司3Χ300MW自备电厂工程建设项目,建设单位能在建设初期积极编制水土保持方案,并按水土保持方案的要求,部分项目能开展监理、监测工作,但在工程施工中没有完全按照方案要求施工,施工现场混乱,水土流失严重,对于发现问题的工程项目,检查组提出了整改意见,限期整改。长庆油田采油二厂石油开采、靖远煤业集团有限责任公司王家山煤矿建设在工程建设中没有水土保持总体防治方案,存在水土保持措施不完善、布局不合理现象。巡视组要求业主抓紧时间做好整改,限期申报水土保持方案,尽快完善各项水土保持设施,尽量减少水土流失。
尽管时间紧任务重,检查组克服旅途劳顿,深入现场巡视并认真听取各方汇报,仔细审阅有关资料,对被检单位提出合理建议和明确的整改意见,达到了此次检查的目的和效果,对甘肃省开发建设项目水土保持工作和落实完成专项行动各项目标任务,起到了积极的推进作用。
(张鉴 王坤平)