黄河上中游管理局专题研究粗泥沙集中来源区拦沙工程建管体制方案
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小 本站讯 (通讯员 王婵媛)为保证黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程的立项及下一阶段工程建设的顺利开展,按照黄委对工程建设管理的总体要求,黄河上中游管理局在深入调研和广泛征求意见的基础上,提出了《黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目建设管理与运行机制研究论证报告》。7月30日,该局召开局长办公会,对该报告提出的拦沙工程建管体制方案进行了专题研讨。周月鲁局长及其他局领导和有关部门负责人参加了会议。
黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程是黄河减淤体系的重要组成部分。工程建设宗旨是快速拦减黄河粗泥沙,改善当地生态环境,增加农民收入,属大型社会公益性建设项目。一期工程建设范围为粗泥沙集中来源区产沙最为集中的皇甫川、孤山川、窟野河、秃尾河等四条支流,涉及陕西、内蒙古两省(区)的5个县(旗),建设期为五年,共安排建设中型拦沙坝1140座,工程总控制面积3420km2,总库容15.24亿m3,拦沙库容10.85亿m3,总工程量1.4亿m3,总投资25.33亿元。工程建成后,20年拦沙期内平均每年新增拦沙0.73亿t,减少下游河道淤积0.24亿t。同时,还可以形成11.4万亩坝地,促使79.8万亩坡耕地退耕还林还草,促进农业生产结构的调整,改善当地生态环境和生产生活条件。
黄河上中游管理局提出的《黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目建设管理与运行机制研究论证报告》对该项目建设管理体制进行了深入分析和理论创新,提出的工程建管方案较为科学合理,可操作性强。
在听取了大家的意见和建议后,周月鲁局长强调指出:粗泥沙集中来源区是黄河粗泥沙的主要来源地,区内生态环境脆弱、水土流失严重,群众生活贫困,是国家水土流失重点治理区,同时也是我国能源重点开发区,人口、资源、环境的矛盾突出。该区拦沙工程的建设涉及省际及行业间的协调,任务重、难度大,无论从机构、人员、技术,还是从工程建设管理的实践与能力来看,由流域机构负责组织开展工程建设和管理更为有利,能够协调各方面的矛盾与关系,可确保项目建设目标的实现。另一方面,也要充分发挥地方政府的作用,调动其积极性,使其参与到工程建设中来,保证工程建设管理的顺利实施。要始终遵循这两条基本原则,按照大家的意见和建议,对该报告作进一步的调整、充实,使工程建管方案更趋完善。