山西：加强水土保持监督执法保护母亲河
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小山西省沿黄地区为国家水土流失重点防治区。多年来，当地政府投入了大量的人力、物力和财力，动员千家万户治理千沟万壑，取得了巨大成就，使当地的生态环境和农业生产条件发生了根本性的改变。但近年来随着大量开发建设项目的上马，一些地方在经济利益的驱动下，只顾眼前不顾将来、一边治理一边破坏等违背科学发展观的行为时有发生。
为了保护沿黄脆弱的生态环境、保护母亲河，7月8日～13日，由黄河水利委员会水土保持监督处带队，黄河上中游管理局、省水利厅及有关市县水行政主管部门参加的联合督察组对山西省沿黄干线公路忻州段和吕梁段、沿黄旅游公路临县段和柳林县段进行了严格的水土保持专项检查。针对沿黄干线公路施工过程中未按批复的水土保持方案落实相应措施，随意弃渣现象依然严重的情况，督查组要求建设单位尽快完善后续设计，对固定渣场采取拦挡防护措施，同时采取补救措施，清理整治临河段弃渣。针对沿黄旅游公路水土保持无报批手续、无方案设计、无防治措施的“三无”情况，督查组要求建设单位，一要立即停止违法行为，绝对禁止再向黄河干流倾倒弃渣；二要对弃入黄河干流的弃渣，采取补救措施，挽回造成的危害；三要编报水土保持方案，落实各项水土流失防治措施；四要加强法律法规学习，提高认识水平。
在听取督查组的整改意见后，吕梁市立即行动，开展了全面的整改工作，一是全面整改，市政府以明电方式给沿黄四县及市直有关单位下发了《关于对沿黄旅游路和沿黄干线公路建设项目水保违法行为立即整改的通知》，并成立了检查组，对各建设单位的整改情况进行督查。二是停工整治，临县和柳林县政府在座谈会后立即责成沿黄干线公路和旅游公路建设工程指挥部和项目各施工标段(包括附属、扫尾工程)全面停止施工，下达了“停工通知书”和“责令停止违法行为通知书”。三是全力清渣，沿黄干线公路连夜对柳林红崖山隧道前后的弃土场进行边坡整理工作，并设置拦渣土坝。同时对湫水河河道300余方弃渣开始清障，并规划新的弃渣场。沿黄旅游路柳林段0标段和1 标段用船只进行水下清障，4 标段和5 标段拟待规划出新的弃渣场后立即进行黄河河道清渣，将造成的水土流失危害努力减小到最低限度。省公路局忻州分局制定了忻州沿黄干线公路黄河弃渣整改方案，同时对随意弃渣的施工单位大同市政工程公司给予了通报批评和相应处罚，对有关项目负责人给予了免职处分。
7月28日至8月1日，由黄河上中游管理局水土保持监督处带领核查组，对沿黄干线公路和沿黄旅游公路两个建设项目落实整改意见的情况进行了核查。核查组在现场检查和听取汇报后，认为吕梁市县两级政府对整改工作高度重视，组织得力，安排周密，措施到位。同时指出，两个项目面临的任务仍很艰巨，要继续做好整改工作，保质保量地完成任务，尽最大努力挽回损失。核查组还要求当地水行政主管部门要以此次整改为契机，举一反三，全面加大监管力度，使每一个开发建设项目都能做到水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
作者：张志勇
作者：张志勇
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