江西省召开2008-2012年国家水土保持重点建设工程启动会
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小
8月11日，江西省水利厅在安远县组织召开江西省2008-2012年国家水土保持重点建设工程启动会议，传达贯彻水利部国家水土保持重点建设工程2008年工作会议精神，总结江西省2003-2007年国家水土保持重点建设工程的成效和经验，研究部署2008-2012年新一期工程的实施工作。朱来友副厅长主持会议并讲话，赣州市人民政府刘建平副市长、中共安远县委王扬军书记分别在会上致辞。朱志勇处长作了题为《总结经验再接再厉扎实推进我省国家水土保持重点建设工程的实施》的工作报告。
会议全面回顾总结了江西省2003-2007年国家水土保持重点建设工程取得的显著成效和经验，指出了存在的问题。江西省兴国、宁都、于都、瑞金、会昌、石城、赣县、信丰、龙南和广昌等10个县（市）的10个项目区，经过连续五年的治理，超额完成了各项计划任务，5年共治理竣工小流域86条，完成水土流失治理面积78877公顷，修筑沟渠4448.3公里、小型水利水保工程2828座，整治河堤13公里，修作业便道26.3公里，建沼气池1905口。完成土石方2502.29万立方米，投工680.95万个工日，完成投资24932.63万元，其中中央投资5060万元。通过治理，项目区水土流失面积比治理前2002年下降了52.7%，土壤流失量减少了75%，植被覆盖度上升了27个百分点，农民人均纯收入提高了85%，贫困人口减少了76%，取得了显著的生态、经济和社会效益。五年的主要做法：一是强化领导，落实责任；二是拓展领域，走特色治理之路；三是重示范，抓精品，提升工程的层次；四是健全制度，规范管理；五是创新机制，做大社会办水保的舞台；六是封治结合，发挥生态自我修复能力，促进水土流失治理；七是强化监督执法，控制人为水土流失；八是加强宣传，唤回绿水青山。存在的主要问题：一是少数地方对国家水土保持重点建设工程认识不足，重视不够；二是有些地方尚未真正建立起政府与市场有机结合的建管机制；三是有些地方前期工作尤其是小流域初步设计不够深入；四是工程建后管理工作依然薄弱，工程监理及效益监测评价滞后，社会办水保的机制体制还需要健全和完善。
会议强调，各级水利水保部门要认真学习领会和贯彻落实孙晓山厅长今年7月30日视察修水县水土保持工作时提出的三条指示和朱来友副厅长在检查农发水保项目时提出的五个要求，认真抓好新一期工程的实施工作。一是要层层落实责任，精心组织实施；二是要认真组织好小流域初步设计编制工作，确保初步设计符合当地实际，确保具有可操作性，确保科学性；三是要进一步加强和规范工程建设管理；四是要加强工程效益监测评价工作；五是要进一步加强宣传工作。
朱来友在讲话中就如何搞好新一期工程的建设提出了六条要求：一是要提高认识，加强领导，确保工程顺利实施；二是要创特色，体现时代特征；三是要进一步创新工程建设管理机制；四是要抓精品，努力打造赣南水土保持大示范区；五是要切实重视和加强资金管理，确保资金安全；六是要监督先行，坚决遏制人为水土流失。
朱来友强调，新一期国家水土保持重点建设工程要围绕生态文明和农民致富奔小康的基本要求，创特色、抓精品、出亮点。特别是水土流失治理工程既要成为高标准的生态示范工程，又要成为农民奔小康的致富工程，小流域综合治理在设计、实施环节要发挥综合功能，既是水保生态工程，又要成为防洪工程、抗旱工程。要注重以雨水积蓄工程为主的小型水利水保工程的建设，做到坡面水系因地制宜、综合配套，截、引、蓄、灌、排有机结合，在改善农业生产条件、提高农业抗旱能力、保障粮食安全、促进土地利用和农业产业结构调整上有新的突破和更大的作为。
来自赣州市水保局、抚州市水利局及兴国、于都、宁都、瑞金、会昌、石城、赣县、信丰、龙南、广昌、安远11个县（市）政府的领导、水保局局长和有关技术人员共50多人参加会议。
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