世行项目与英国赠款项目助推华池县水保生态建设及经济大力发展
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小
樊德民副县长向考察团介绍情况
本站讯（记者孙太旻 通讯员王越）记者10月13日在陪同中非水土保持经验交流活动相关专家及项目官员，参观考察华池县世行项目与英国赠款项目实施情况时了解到，历史上曾是革命老区的华池县，位于甘肃省庆阳市的东北部，东北与陕西的志丹、吴旗、定边接壤，西南与本市的庆城、环县、合水为邻。全县共辖3镇12乡，111个行政村，646个村民小组，2.28万户，13.13万人，其中：农户2.43万户，农业人口11.043万人。全县总土地面积3776平方公里，其中：水土流失面积3441平方公里，占总土地面积的91.1% 。总耕地面积85.9万亩， 其中山地占85.4 %，是典型的山区农业县。该属黄土高原残塬沟壑区，自然条件严酷，立地条件差，是全省、全市水土流失最严重县份之一。境内沟壑纵横，梁峁相间，沟壑密度为1117km/km2,土壤侵蚀模数达到8000t/km2.a以上,年水土流失高达3000多万吨，年平均降水量320—510毫米，平均气温7—8。C，无霜期140—160天，海拔在1100—1700米之间。
由于该县具有发展农、林、牧、渔等得天独厚的优越条件，加之国家与地方政府的惠民政策及时到位，近年来借助黄土高原水土保持世行贷款二期项目与英国赠款项目的实施，有力地助推了全县的水土保持生态建设和经济发展。项目的实施，不仅有效地促进了水土保持生态环境的明显改善，使农村经济走上了可持续发展的道路，而且也使农民群众从中得到了极大的实惠。
据该县县委常委、常务副县长樊德民介绍，近年来，该县借助世行贷款二期和英国赠款项目的资金支持，按照流域内的社区和农户积极、主动、全面地参与到项目的选择、规划、实施、检测、评价、管理中来并分享项目成果和收益的理念，以建设陇上草畜大县和生态强县为目标，以实施农村小康家园“145”工程为总抓手，即一户住宅，四个围庄项目（围庄整地20亩，围庄栽树1000颗，围庄建水窖4眼，围庄种饲草户均20亩），五项配套措施（生态能源、舍饲种养、道路农电、广电通讯、文明社区建设），把治理水土流失、改善生态环境作为建设社会主义新农村的突破口和切入点，科学规划，严格标准，规模整治，强化措施，突出重点，真抓实干，取得了显著成效。截至目前，全县累计完成水土流失治理综合治理面积1665.9平方公里，占总面积的45%。其中：整修基本农田41.6万亩，造林85.07万亩，种草116.75万亩，封禁6.465万亩。建骨干坝24座，中小型淤地坝11座，筑谷坊1836道，修沟头防护177道，挖涝池161个，打水窖612眼。水土流失治理程度由项目实施前的27%增加到48.4%，林草覆盖率由项目实施前的31.8%增加到目前的45%-56%。通过项目实施，使农民朋友的生产生活得到了显著改善，项目区的产业结构得到了合理调整，土地生产效率不断提高，增收渠道进一步拓宽。根据项目实施社区调查测算，2008年项目区农民人均纯收入将达到1530.3元，比2006年净增640.6元。使全县的水保生态建设实现了历史性的突破，项目区农业经济建设得到了跨越式发展。
世界银行及非洲八国专家在听取项目介绍后，对项目区借助外资和赠款，应用参与式方法，改进和完善黄土高原水土保持世行贷款项目的监测和评价体系，强调以社区、农户尤其是贫困弱势群体和妇女平等参与小流域水土保持生态建设综合治理规划，社区主导式管理，农户全程参与实施的建设模式，以提高生态环境保护和项目区农民群众生活水平为目的，以提高社区科技和管理水平能力建设为手段的科技扶贫计划，给予了高度评价，并一致表示在非洲各国极有推广应用价值。
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