甘肃省水土保持局开展关注民生水保考察实践活动
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小
10月27日至30日，甘肃省水保局深入学习实践科学发展观活动领导小组组织全局副科级以上干部及全体党员赴庆阳市环县、平凉市崆峒区开展“关注民生水保”考察实践活动。水保局局长、局深入学习实践科学发展观活动领导小组组长尚桢同志带队，副局长贾敏、局深入学习实践科学发展观活动小组办公室全体同志，参加了此次考察交流活动。
考察人员参观了英国赠款中国小流域治理管理项目—庆阳市环县高沟示范小流域和平凉市崆峒区甲积峪示范小流域，同时对庆阳、平凉二市的水土保持工作进行了调研。实地考察了当地小流域综合治理、梯田建设，淤地坝工程的进展情况。
环县是革命老区县，1935年10月红军长征经过环县，毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家曾在这里部署和指挥了著名的第二次国内革命战争的最后一仗—山城堡战役，胜利结束了长征。多年来环县县委、县政府从当地实际出发，提出了“修饭碗田、走退耕路、念草木经、发畜牧财”的生态建设思路，先后实施了黄土高原世行贷款水土保持一、二期工程和黄河水保生态工程蒲河一、二期项目，截止目前，已治理水土流失面积2634.5平方公里，占全县总面积的28.5%，水土保持使全县的生态环境和生产条件得到了明显改善，发挥了巨大的地态、经济和社会效益。崆峒区属黄河上中游水土流失重点治理县(区)之一，水土流失面积占全县总面积的92%。通过多年的水土保持综合治理，使水土流失得到有效遏制，坡耕地减少141.9%，林草覆盖率达到37.9%。在实施英国赠款项目中，应用参与式管理的新理念，使甲积峪小流域在综合治理中，坚持以人为本，实现了和谐发展，深受当地群众的赞誉。早庄桥工程的建设，解决了流域内1700多人(特别是100多名儿童上学)的行路难问题，为群众架起了一条致富桥；投牛还犊项目，扶持了190户村民养畜致富的愿望，为群众增强了造血功能；水窑和饮水工程，解决了2村5社245户1200多人和600多头家畜的安全饮水问题，结束了流域内群众千百年来吃水靠人挑、畜驮的历史；流域道路建设，贯通了4村18社3000多人的出行之路；梯田建设，即改变了生产条件，稳定村民的粮食增产，又减少了水土流失；荒山造林和人工草即改善了流域环境，又使水土流失得到控制，同时又提高农民的经济收入，美化环境，净化空气。英国赠款项目给我们的启示是：一是改变观念，水土保持工作要坚持以人为本，自下而上搞规划，保证村民的参与权和决策权，真正体现从实际出发，从群众中来，到群众中去的群众路线；二是综合治理，小流域综合治理要体现“综合”二字，即有水土保持生态环境建设指标，又要有群众急需解决的基础建设、生计改善内容，体现群众的意愿，保证综合治理的合理性和完整性；三是关注民生，以群众迫切要求为重点，扩大项目的受益面，真正体现水保“富民工程”；四是加强合作，最大限度整合资金、技术、人力，发挥整体作用，搭建优势互补平台。
通过此次关注民生水保考察和与有关市、县水土保持业务部门的座谈，使大家感受到，水土保持生态建设工程的实施，为改变广大山区的贫困面貌，解决广大农民的生产、生存条件，促进区域经济的可持续发展发挥了重要作用。实践证明，水土保持是实现小康的富民工程，是新农村建设的支撑工程。
（甘肃省水保局宣教科 王威）
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