2008年湖南省水土保持工作十大亮点
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小 随着全国生态文明观念的增强，国家投入生态建设的资金大幅度增加，湖南省水保事业已进入重要发展时期，回顾总结2008年度工作，全省水土保持呈现十大亮点。
1. 重点治理规模倍增
全省农业综合开发水土保持项目、水土流失重点治理工程的43个项目（含四季度新增的29个项目）、62条小流域，共投入1.099亿元，其中中央财政资金5960万元，地方配套资金5030万元。农发水保项目省级财政配套738万元全部到位，全部项目资金于9月份拨付到项目县，工程任务已完成过半；四季度新增项目的29个县已全面开工，进展情况良好，2009年2月底完工已没有太大压力。43个项目全部完成后，能完成水土流失治理面积527km2，治理规模增加1倍，成为历年之最。
2. 试点示范初见成效
耒阳、新化、慈利等3县市的全国水土保持生态修复试点工程 ，芷江县木田村等4条生态清洁型小流域两项试点基本达到了水利部的验收条件。芷江县中阳溪水土保持生态建设示范区、湘西自治州水土保持科技示范园两个示范工程项目先后已通过水利部、长江委的验收评定，对湘西等地区的水土流失综合治理起到了典型示范和辐射带动作用。
3. “专项行动”效果显著
全年突出了水土保持监督执法专项行动这一重要工作任务。各级水利水保部门得到了发改、建设、环保、国土、新闻等部门的大力支持，对2004年以来的8122个开发建设项目进行了清查，编报水土保持方案进入行政审批窗口。在“专项行动”中全省共组织执法检查1357次，检查项目3938个，下发整改通知1101份，曝光建设项目427个，各级上报处理项目239个。省厅年内审批了96个开发建设项目水土保持方案，对5个开发建设项目进行了验收。对33家乙级，58家丙级水土保持方案编制资质单位进行了年度考核。
4. 规费征收有新突破
据不完全统计，年度全省征收水土保持规费超过了8500万元。其中：水土流失防治费5000多万元，水土保持设施补偿费3500多万元，比去年增加了1000多万元。省本级年度预算征收水土保持设施补偿费850万元，实际征收到位935万元，比上年度增加近200万元。省级已安排750万元用于水土保持执法、水土流失治理、监测网络建设等项目。
5. 项目审批提前完成
省政府安排部署的18条高速公路和2项长株潭城市交通项目前期工作，涉及水土保持方案审批，厅长向省长递交责任状后，我处在厅长的直接领导下，行动迅速、组织严密，采取超常措施，提前完成省政府下达的任务。对3条需水利部审查批复的高速公路水土保持方案，在水利部的大力支持下，提前完成任务，受到了省政府的通报表扬。
6. 监测预报整体提高
衡东、攸县、永顺、衡阳、冷水滩等县区的小流域综合观测、坡面径流场观测、水土流失动态监测实时数据的收集、整理、分析工作开展正常，并及时上报水利部监测中心。纳入全国监测网络与信息系统建设二期工程的岳阳、衡阳县监测站点正在建设完善之中。通过完成大量的基础性工作，编印了《2007年度湖南省水土保持公报》。
7. 技术服务影响扩大
监测总站签订了宜凤高速等6项监测技术服务合同、岳阳市城市垃圾焚烧发电等7项方案编制技术合同、鲤鱼江水电站等7项技术评估合同。完成了常德至鲤鱼口航运建设工程等6个项目的监测任务和益阳至芦林航运建设工程等8个项目的年度监测，开展了永蓝高速公路等31项大中型工程年度监测工作。全省历年累计开展水土保持监测的开发建设项目超过了200项，涉及公路、电力、治金等6个行业。
8.国策宣传深入广泛
根据水利部《全国水土保持国策宣传教育行动实施方案》，要求开展为期三年的国策宣传教育行动，7月，在新化召开了自省厅成立水土保持机构以来规模最大的工作会议，参会人员300多人，会议以国策宣传教育为主题，进行广泛发动。
会后不少县市区设立了永久性宣传牌、板、教育园地。新邵、新化、浏阳、慈利等一批县市在电视台推出了“水土保持监督执法专项行动”系列报道，向有关职能部门和相关领导派发水土保持监督执法宣传资料。长沙、株洲、郴州、娄底等市在地方报刊上开设“水土保持专项行动”专栏，在闹市街头树立广告牌或设立“水土保持一条街”。2008年在部、委网站发表文章30多篇，在水土保持生态建设网页发表宣传报道文章100多篇，在《湖南水利水电》杂志上发展论文12篇。省厅水保处于6月29日组织长沙市在市区悬挂横幅，发放法规资料2000本，配合厅工会举办了“水保杯”系统职工篮球赛。从市到县制定了《水土保持国策宣传教育行动实施方案》和年度实施计划。汇编印制了《开发建设项目水土保持法律法规文件汇编》1000份，组编了《水土保持科技读本》出版。及时编发《湖南水土保持简报》6期，已印制发放水土保持国策宣传笔记本3000本。
9. 前期工作主动扎实
组织新化、石门等15个县（市、区）编报《2009~2011年农业综合开发水土保持项目可行性研究报告》并顺利通过了水利部审批、立项，预计后三年可争取中央资金和省级财政配套资金1.3亿元左右。
按照水利部对湖南省后3年水土保持项目建设的部署，争取了18亿元的整体投资规模，超过了全国的平均水平。水保处和总站及时组织精干技术力量编制完成了《全省2009~2011年水土保持重点工程总体实施方案》，已通过总工办和主管厅长审定审核，即将报部审核批准，为2009年争取大额投资提供了依据。方案按小流域综合治理、坡改梯、崩岗三大类安排，涉及到全省98个县（市、区），重点突出，资料充实，内容全面。
10. 队伍建设有声有色
年内有两个市新设立了水土保持科，有7个县（市、区）新成立了水土保持局，有10个县已报编办正在办理相关手续，即全省将有34个县成立副科级的水土保持局。被列入全国监测网络和信息系统建设一期工程的8个监测分站14个监测点安排编制36人，年内充实了编制和部分专业技术人员，水保事业在领导层面和社会层面的形象得到了提升。
先后组织了185名相关人员进行了水土保持项目管理和监测技术培训，其中83名专业技术人员参加培训后获得监测上岗证书，有42名观测人员参加了为期10天的监测实用技术培训。
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