福建：2008年新增中央水利投资水土保持综合治理项目全面完成
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小
闽候新塘小流域坡改梯工程
古田淮溪小流域引水渠
清流县灵地小流域林下水土流失治理
福建省2008年中央新增投资水土保持综合治理项目共46个，项目总投资9080万元，其中中央投资3000万元。治理水土流失面积为324.2平方公里。中央新增投资水土保持综合治理项目自去年底实施以来，在各级有关部门和业主单位共同努力下，项目实施总体进展顺利，全面完成投资计划和项目建设内容，据周报统计数据，截止3月31日止，项目完成投资8913万元，占总投资98%，其中完成中央投资3000万元，占中央资金100%，完成地方投资5913万元，占地方配套资金97%；完成土方量160万立方米，占计划的130%；完成石方量18.3万立方米，占计划的113%；群众累计投劳26.5万工日，占计划的90%；完成治理面积323平方公里，占任务的99.2%。
一、前期工作规范。一是项目选择依据充分，这次安排的中央新增投资水土保持综合治理项目是从全省水土保持综合治理储备（2007-2010）项目中选择；二是前期工作规范，项目可研于2008年11底前通过技术审查和审批，12月20日前，项目初步设计由项目县有关部门的审批；三是项目招投标工作于年底前完，确保项目在去年年底前全面开工建设。
二、计划、资金下达及时，2008年12月2日，由水利厅、发改委联合下达投资计划到项目县（市、区），同时中央资金己全部下拔到县。
三、加强组织领导，落实责任。各级政府高度重视中央新增投资项目建设，项目县（市、区）切实加强组织领导，建立了相应的领导机构，各项目业主成立了由水利、林业、农业等有关技术人员组成的工作班子，把各项工作任务落实到具体领导、具体业务人员上，并细化工程建设工作目标和任务，按照以日保周、以周保月的工作要求，把各个项目序时进度完成时间节点排到具体日程，全力加快新增水利投资项目建设进度。
四、强化督促检查。为了加强新增投资项目管理，省厅下发了“关于切实做好我省2008年中央基建投资水土保持综合治理项目建设管理有关工作的通知”等三个规范性文件，同时加大了项目实施的督查力度，省厅组织三个组分二个阶段对项目实施的前期工作、项目开工、建设标准、建设管理“四制”执行、资金管理、项目进展、建设质量及安全生产等方面等情况逐一进行督促检查，有力促进了项目的规范运作和实施。各项目单位按照“年底前开工、明年3月底前完成全部投资”的总体目标要求，市、县水保部门加强分时段进行督导。同时加强进行技术指导，确保项目保质保量完成。
五、规范项目管理。按“又快又好”的要求，各工程项目严格执行基本建设“四制”管理制度，并因地制宜根据实际加快操作程序，如龙岩市能加强与发展改革、财政部门的沟通协调，采取超常规运作方式，提高工作效率，把所有中央资金在规定时间内下达到项目业主单位，并依法加快项目审批，确保新增项目程序完备、及时开工建设。
六、探索了适合福建特色的水保治理模式。一是与改善农业基础设施结合模式，如永定信美小流域修建引水渠，改善了近300多亩农田灌溉条件；建瓯盛前小流域修建4个栏沙坝、800米护岸，既改善近500亩农田灌溉，又解决了一直困扰群众良田被冲刷的难题。二是与当地农业产业结构调整结合模式，如清流灵地罗口溪小流域在水土流失地坡改梯50公顷，种植经济苗木，体现了经济效益；连城南坑小流域在水土流失地种植1000多亩油茶，并配套相应灌排水设施，广受群众的欢迎。三是与改善人居环境和饮用水源地生态建设结合，如武平捷文水库生态建设项目在其库区上游修建380米护堤，该村庄环境有明显改观；云霄杜塘水库通过项目实施，在库区周边加大水土保持生态建设力度，水环境得到有效改善。
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