2013年，黄河上中游管理局深入贯彻落实党的十八大精神和水利部、黄委工作部署，以践行治河为民、人水和谐为主线，务实改进工作作风，锐意进取，真抓实干，各项工作取得了新进展，为上中游流域经济社会持续发展提供了有力支撑。
    水土保持预防监督监测方面，强化事中事后监管，首次开展了黄河流域（片）部批生产建设项目普查，全面完成了138个部批大型生产建设项目水土保持督查任务，编报了部批生产建设项目水土保持公报。对85个项目水土保持监测工作和83个项目水土保持监理工作开展情况进行了检查考评。研究开发的水土保持监督管理现场应用系统由水保司在全国试点应用。启动了黄河流域全国水土流失动态监测与公告项目，完成了黄河流域8省区12条典型小流域、7个典型监测点的定位观测，采集处理遥感影像4万平方公里。完成了黄河上中游水土保持措施效益评价和黄河中游孤山川等重点支流动态监测的全部任务，并通过竣工验收。进一步加强了对流域各省（区）监测工作的指导协调。
    水政水资源管理方面，组织、参与黄河上中游干支流河段现场检查28次，查处涉河违章项目30余项、违规水事活动8起，调处省际水事纠纷2起，维护了上中游流域和谐水事环境。受理审查了河道管理范围内建设项目18项，颁发施工许可证10项，完成项目核验7项、取水工程取用水情况检查39项、水资源论证监督检查72项。指导推动了内蒙古五盟(市)黄河水权转换实施及跟踪监管工作。开发了黄河上中游取水许可电子报表系统，完成了黄河水调二期系统西安分调中心建设。做好流域抗旱工作，对山西省冬麦主产区旱情及抗旱工作情况进行了检查指导，完成了辖区内万亩以上农业灌区基础资料收集、整理工作。“六五”普法工作全面推进。
    增强基础支撑能力方面，以《黄河流域综合规划（2012～2030年）》为总纲，不断丰富完善上中游流域治黄规划体系。全面完成全国水土保持规划年度任务，编报了《黄河流域综合规划实施方案》等7项规划方案。粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目可研报告通过水规总院审查，协调陕西、内蒙古两省（区）政府和有关部门完成了环境影响评价等十余份审批前置条件的办理和发布。开展了水土保持监督监测能力建设可行性研究和洮河等重点支流水土保持规划编制工作，完成了全国第一次水利普查黄河流域水土保持普查任务。经多方努力，新修订的《水利部直属单位基础设施建设投资计划管理办法》增加了水土保持项目内容，理顺了全局基础设施建设投资渠道。继续做好基础科研和径流泥沙观测工作。完成了“黄河河龙间重点支流径流锐减成因及对策研究”等国家科技支撑计划项目的年度任务。开展了“三站”水土保持科研调研，编制了全局2014—2020年近期科技发展纲要，完成了《水土保持治沟骨干工程技术规范》、《水坠坝技术规范》年度修订任务。
    生态工程建设和基建项目管理方面，组织完成了陕西、甘肃、宁夏、内蒙古省（区）农业综合开发水土保持项目实施规划和坡耕地水土保持综合治理工程专项建设方案的现场抽查复核工作。参与完成了山西、宁夏10条小流域坝系的考核评估及陕北暴雨过程中淤地坝运行情况的调研工作。全年流域水土流失综合治理面积1万余平方公里。认真履行淤地坝防汛安全运用行业监管职责，编报了《黄土高原淤地坝防汛预案编制规定》，对七省（区）和局属“三站”淤地坝防汛和安全运用进行了专项检查，流域5万多座淤地坝安全度汛。在参建各方共同努力下，完成花果山水库除险加固工程、“三站”水土保持试验场危房改建及配套工程年度建设任务，绥德水土保持科学试验站迁建等8个基建项目通过竣工验收。
    马建才