根据京津冀协同发展战略，张承两地定位为“京津冀水源涵养功能区”后，河北省水利厅顺应形势发展需要，紧紧抓住重大机遇，从河北特殊地理位置和水资源、水环境状况出发，谋划实施京冀共建密云水库上游生态清洁小流域项目，并列入京冀合作“6+1”文件。在河北省委、省政府正确领导和省直相关部门大力支持下，经过与北京市水务局沟通协调，2015-2017年规划治理水土流失面积600平方公里。目前项目已开工建设，建设任务全部完成后，项目区水土流失治理度达到86.38%，林草覆盖率提高20%以上，年减少土壤侵蚀量90万t，在实现清水入库目标的同时，将为当地群众脱贫致富奠定基础。
    一是主动对接。京冀共建思路确定后，河北省水利厅立即与北京市水务局进行沟通，苏银增厅长亲自带队参加京冀水务（水利）协同发展座谈会，就此项工作进行接洽。2014年3月3日，河北省水利厅向北京市水务局专门发函，希望北京市在资金和技术方面予以支持。2014年4月，白顺江巡视员带队与北京市水务局进行对接，就共同在密云水库上游开展生态清洁小流域建设达成初步合作意向。

    二是迅速跟进。为尽快启动此项工作，2014年11月，河北省水利厅邀请北京市水务局共同组成调研组，对密云水库上游赤城、丰宁、滦平三县进行调研，全面开展密云水库上游水生态环境现状调查，并就京冀协作开展生态清洁小流域有关事项再次进行座谈，商定由河北省组织赤城、沽源、丰宁、滦平、兴隆5县尽快制定《河北省密云水库上游生态清洁型小流域建设规划》，规划批复后组织搞好试点，通过建立健全省、市协调工作机制，全方位推进。座谈会后，河北省水利厅立即组织张承两市编制《河北省密云水库上游生态清洁小流域建设规划（2015-2017）》，由张家口、承德两市政府报北京市政府。根据《规划》和北京市清洁小流域治理标准，2015-2017年，按照每平方公里65万元、其中北京市每平方公里支持33万元的标准，共同投入项目资金3.9亿元，在滦平、丰宁、赤城、兴隆、沽源等5县治理水土流失面积600平方公里，取得经验后适时推广。

   三是先行破局。规划确定后，苏银增厅长多次与北京市有关部门领导进行沟通，协调落实项目建设资金。同时，河北省水利厅积极向省政府、省财政厅、省发改委汇报，取得支持，及时将2015和2016年度项目省级建设资金5250万元落实到项目县，并先行开工建设。经过共同努力，2016年10月，北京市水务局将2015和2016年度项目建设资金1.155亿元拨付河北省水利厅，河北省水利厅已及时下达到各项目县。截至目前，2015年度50平方公里治理任务已基本完成，2016年度300平方公里治理任务实施方案正在进行审批。

    四是持续发力。为把京冀共建密云水库上游生态清洁小流域好事办好，河北省水利厅将持续做好后续工作。一是积极争取落实2017年度项目建设资金。做好北京市2017年度资金协调工作，同时通过省级财政资金安排、统筹国家和省项目资金，解决2017年度省级资金缺口。二是认真学习借鉴北京市开展生态清洁小流域建设先进经验，深入总结京冀共建做法，为试点全面铺开积累经验。三是从省际协调、资金筹集、项目管理等方面进行研究，探索建立京津冀协同发展长效机制。
    河北省水利厅水保处 韩小强供稿  河北省水土保持工作总站 贾立海审核