黄河流域(片)2016年度部批生产建设项目水土保持监督检查工作完成
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-26 打印本文章 【字体】 大 中 小
党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将生态文明建设提高到前所未有的新高度,对各级水行政主管部门依法履行水土保持监督管理职责提出了新要求。
2016年,黄委牢固树立绿色发展理念,认真贯彻《中华人民共和国水土保持法》,严格按照《水利部流域管理机构生产建设项目水土保持监督检查办法(试行)》等规定,以“维护黄河健康生命,促进流域人水和谐”为目标,组织对黄河流域(片)209个在建部批生产建设项目水土保持工作进行了全面检查。截止11月底,黄河流域(片)2016年度部批生产建设项目水土保持监督检查工作全面完成。
按照水利部的统一要求,2016年黄河流域部批生产建设项目呈现新特点。一是积极适应国家简政放权、强化事中事后监管的新要求,认真执行水利部新出台的一系列监督管理新规定,依法履行职责,全面完成任务,突出监督重点,严查违法行为,确保“上有要求、下有落实”,不折不扣,全力推进,水土保持监督管理方式得以转变,监管实效明显提高。二是狠抓关键环节,排查水土流失隐患,按照《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》,重点对弃土弃渣场、高陡边坡的水土流失防治情况进行了检查,通过现场核查、会议检查的方式,对各个弃土弃渣场进行了全面排查,发现问题及时督促建设单位予以整改,最大限度地较少和控制水土流失危害隐患。同时,认真执行水利部新的水土保持方案变更管理规定,坚决制止擅自变更、违法弃渣行为。三是探索建立了黄河流域水土保持监督管理交流服务平台,充分利用企业QQ网络平台,面向流域机构、地方各级水行政主管部门、生产建设单位、技术服务单位,分类构建水土保持工作群组240个,初步实现了生产建设单位与各级水土保持监督管理部门之间信息发布、工作联系、业务咨询、资料报送、建议征集、技术培训等工作的在线互动交流,推进了生产建设项目水土保持工作全方位、多层次、跟踪式监督管理,创新了监管方式,提高了监督实效。四是坚持培训式检查,保证监督质量,检查中不断总结探索,以发现问题为基础,以解决问题为目的,通过PPT将现场问题照片与批复的水土保持措施要求一一对照讲解,紧扣实际,现场剖析,一目了然,解读法律法规制度,明确水土保持要求,以服务促落实,让建设单位心悦诚服,切实促进了问题整改,及时纠正了违法行为,效果十分明显。五是加强监测检查,强化技术支撑,为进一步加强和规范生产建设项目水土保持监测检查和成果报送,黄委印发了《关于部批生产建设项目水土保持监测检查和成果报告有关事项的通知》,要求各检查责任单位在监督检查中对照监测主要内容和具体指标,认真开展监测工作检查,发现问题及时提出整改要求,并对监测报送的内容、指标进行了细化和具体要求,便于水土保持监督部门更好地掌握生产建设项目水土保持工作情况,切实发挥水土保持监测单位的作用。同时,利用“黄河流域水土保持监督管理交流服务平台”,全力规范监测成果报告工作,基本实现了流域部批项目水土保持监测成果的无纸化报送。
黄委水保局 牛志鹏供稿
2016年,黄委牢固树立绿色发展理念,认真贯彻《中华人民共和国水土保持法》,严格按照《水利部流域管理机构生产建设项目水土保持监督检查办法(试行)》等规定,以“维护黄河健康生命,促进流域人水和谐”为目标,组织对黄河流域(片)209个在建部批生产建设项目水土保持工作进行了全面检查。截止11月底,黄河流域(片)2016年度部批生产建设项目水土保持监督检查工作全面完成。
按照水利部的统一要求,2016年黄河流域部批生产建设项目呈现新特点。一是积极适应国家简政放权、强化事中事后监管的新要求,认真执行水利部新出台的一系列监督管理新规定,依法履行职责,全面完成任务,突出监督重点,严查违法行为,确保“上有要求、下有落实”,不折不扣,全力推进,水土保持监督管理方式得以转变,监管实效明显提高。二是狠抓关键环节,排查水土流失隐患,按照《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》,重点对弃土弃渣场、高陡边坡的水土流失防治情况进行了检查,通过现场核查、会议检查的方式,对各个弃土弃渣场进行了全面排查,发现问题及时督促建设单位予以整改,最大限度地较少和控制水土流失危害隐患。同时,认真执行水利部新的水土保持方案变更管理规定,坚决制止擅自变更、违法弃渣行为。三是探索建立了黄河流域水土保持监督管理交流服务平台,充分利用企业QQ网络平台,面向流域机构、地方各级水行政主管部门、生产建设单位、技术服务单位,分类构建水土保持工作群组240个,初步实现了生产建设单位与各级水土保持监督管理部门之间信息发布、工作联系、业务咨询、资料报送、建议征集、技术培训等工作的在线互动交流,推进了生产建设项目水土保持工作全方位、多层次、跟踪式监督管理,创新了监管方式,提高了监督实效。四是坚持培训式检查,保证监督质量,检查中不断总结探索,以发现问题为基础,以解决问题为目的,通过PPT将现场问题照片与批复的水土保持措施要求一一对照讲解,紧扣实际,现场剖析,一目了然,解读法律法规制度,明确水土保持要求,以服务促落实,让建设单位心悦诚服,切实促进了问题整改,及时纠正了违法行为,效果十分明显。五是加强监测检查,强化技术支撑,为进一步加强和规范生产建设项目水土保持监测检查和成果报送,黄委印发了《关于部批生产建设项目水土保持监测检查和成果报告有关事项的通知》,要求各检查责任单位在监督检查中对照监测主要内容和具体指标,认真开展监测工作检查,发现问题及时提出整改要求,并对监测报送的内容、指标进行了细化和具体要求,便于水土保持监督部门更好地掌握生产建设项目水土保持工作情况,切实发挥水土保持监测单位的作用。同时,利用“黄河流域水土保持监督管理交流服务平台”,全力规范监测成果报告工作,基本实现了流域部批项目水土保持监测成果的无纸化报送。
黄委水保局 牛志鹏供稿