生产建设项目监督检查数量比前三年翻一番，项目水土保持验收数量是前三年总和的1.8倍，水土保持补偿费征收数量超过前三年总和1.7倍，多项工作实现“零的突破”……一连串的数字，诉说着西藏水土保持守卫雪域生态的累累硕果。
    近年来，在党中央、国务院的亲切关怀和兄弟省（市）的无私援助下，西藏水土保持高歌猛进。一支以“老西藏”精神为支撑，勇于担当、敢打能拚、奋发有为的水土保持队伍，在雪域高原上创造着一项项绿色记录。

预防监督控流失

    西藏地表土层具有“不动不流失、一动大流失”的显著特征，千百年来形成的相对稳定地表层一旦破坏，极难恢复。“犹如进到别人家的菜园和麦田里，要小心翼翼，卷起裤腿，不要想怎么走就怎么走，想踩哪里就踩哪里，要顺着田埂、垄沟小心地行走，尽量减少扰动、减少破坏。”谈起对这块高原净土的保护，西藏自治区水土保持局局长易云飞用一个比喻形象概括。
    为全力抓好全区水土保持，2015年以来，西藏把目光首先聚焦到预防监督上。通过队伍全面动员和区、地、县三级联检，有效整合监督检查力量，解决监督检查力量不足问题；同时，巧妙借助信息化建设，全面升级监督检查手段，改变过去“一张嘴、两条腿、四个轮子跑断腿”的传统预防监督方式。
    “太震撼了，常呆在工地不觉得，现在看了心里真的很难过，这确实是对子孙后代的作孽！”去年底，西藏自治区水土保持局在对某矿业公司行政约谈时，该公司常务副总经理，面对卫星遥感和无人机航拍资料时惭愧地说。
    据介绍，去年以来，全区大力推动水土保持预防监督“天地一体化”建设，引入卫星遥感、无人机、三维激光扫描仪等高新技术，启动无人机水土流失低空遥感监测试点。现已对11个大中型项目，34个点位，进行了52架次飞行，收集和处理原始数据（包括基础影像和三维模型）近200G，提取十多项水土流失监督监测指标。
    2016年，西藏水土保持还创新巡视手段，在社会上产生了良好的反响。先后督促拉萨市城关区牛奶场补编了水土保持方案，督促堆龙县水利局牵头组织各部门对该县羊达乡乱采乱挖进行联合执法。
    截至目前，全区已对247个大中型项目进行监督检查，对52个项目进行“回头看”，约谈3家生产建设单位，处罚4家生产建设单位，整改落实率达到65%以上。生产建设项目水土保持“三同时”制度落实情况明显好转，交通项目已开始主动落实水土保持监测单位和交纳水土保持费，拉萨市城投公司与水利厅签订了水土保持工作备忘录，交通、电力、水电等多个行业积极主动申请水土保持专项验收。

小流域治理寻突破

    长期从事西藏水土保持研究的专家表示，坚持以小流域为单元，河谷区为重点，山、水、田、林、路、草综合治理，工程措施、生物措施和农艺措施相结合的办法，是西藏开展水土流失治理工作行之有效的突破口。
    进入新世纪以来，西藏先后在江孜县日朗沟、拉萨市城关区蔡公堂乡协沟、山南雍布拉康等地，实施了小流域综合治理、易灾地区生态环境综合整治、边境地区小流域治理、清洁型小流域等水土保持生态建设项目，有效治理水土流失面积1500平方公里，大幅改善了群众生产生活环境。
    “过去这里水土流失严重，一下大雨就容易出现泥石流，我们特别害怕。现在环境变好了，灾害也少了，日子过得更好了！”受益于江孜县日朗沟小流域综合治理，长期居住于此的一位藏民动情地说。
    数据显示，西藏水土流失面积42.2万平方公里，占国土总面积1/3。为加快西藏水土保持工作推进步伐，加大小流域综合治理力度意义重大。
    根据西藏独特的气候和自然条件，西藏水土保持局还在项目选择上提出“四突出四优先”原则：一是突出改善民生，优先在人口密集区和群众积极性高的地方布设项目；二是突出流域综合治理示范作用，优先在城镇周边、交通沿线布设项目；三是突出水土保持特色，优先安排以林草植物措施为主、工程措施为辅的综合治理项目；四是突出项目规模效益，优先安排有一定规模、有明显效益的项目。把项目建设当作“硬任务”来抓，采取各种积极有效的措施以确保80%投资任务完成。     

宣传教育化春雨

    相较于内地，西藏地区水土保持起步较晚，当地社会存在对水土保持行业不了解、不熟悉，认知度不高的情况。为逐步改变这一现实，西藏把宣传教育作为水土保持行业树形象、提地位的重要措施来抓。
    自治区水土保持局先后联合西藏大学组织了千名大学生“防治水土流失、建设美丽西藏”签名倡议活动，面向社会开展水土保持“百题有奖知识竞赛”，在西藏卫视播放水土保持公益广告，组织专家到西藏广播电台访谈，制作水土保持监督检查MV短片，并在拉萨市户外大型LED播放水土保持规划批复实施宣传片。
    2016年，以“3·22”水法宣传为契机，西藏还启动了水土保持“进党校、进学校、进农村、进工地”四进活动，现已分别在山南二高，林周县卡孜乡小学、拉林铁路、日喀则白朗县党校等10余个单位和60多个项目点开展了宣传，受众达到6500余人（次）。
    2016年9月29日，西藏水土保持与生态文明高端论坛在圣城拉萨拉开帷幕。数位国家院士在论坛上为西藏水土保持提出宝贵意见建议，并为西藏全面建成小康社会，推动生态文明建设发表真知卓见。这是西藏水土保持坚持“走出去、请进来”发展理念的一次有力尝试。不仅如此，着眼于“建设一流机关、打造一流队伍”目标，西藏自治区水土保持局还开创“西藏水土保持讲坛”，要求局领导和科级干部均上台开讲；要求外出培训开会每人写出情况报告作为报销依据，并积极与长江委水保局、水利部水保监测中心、太湖流域管理局等单位沟通协调，举办培训班，派出干部交流学习。为帮助开展水土保持信息化建设，西藏自治区水土保持局还与长江委长科院水保所、中科院成都山地所、中电建成都勘测设计研究院有限公司等开展大量交流与合作。
    金色的太阳会晒化积雪、银色的月亮能照亮黑夜，这群被“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏”精神鼓舞的西藏水土保持人，正满怀希冀地站在新的历史起点，整装再出发。在水土保持任务艰巨的雪域高原上，为保障国家生态安全大屏障奋勇坚守。
    人民长江报 2016年10月15日6版  特约通讯员 田野