四月的重庆市长寿区，绿意盎然，生机勃勃，处处是如画的风景——长江长寿段两岸树木丛生，百草丰茂；桃花河沿岸绿树成荫，繁花似锦；现代农业园区内果树成片，瓜果飘香……
    “既要绿水青山,又要金山银山”。重庆市长寿区水务局紧紧围绕这一发展思路开展水土保持工作，水土保持成果不断扩大，生态与环境优势逐步彰显。
    规划先行 谋定而动
    长寿区于2000年发布了《关于划定水土流失重点防治区25度以上陡坡地禁垦区崩塌坡危害区的通告》，加强防治水土流失措施，保护和合理利用水土资源，减轻水土流失灾害，促进地区经济社会可持续发展。
    2005年，水务局对全区范围内水土流失状况和开发建设项目进行了一次全面普查，在此基础上，本着科学规划、因害设防、注重效益的原则，编制了《长寿区水土保持总体规划》。2008年，为保护三峡库区生态与环境，全区结合水土保持总体规划，编制了《重庆市三峡库区（长寿区）水土保持规划》。2014年，长寿区启动桃花河污染整治工程，结合城市建设、畜牧园区、农业园区等一系列产业发展规划，编制了《长寿区桃花溪流域水土保持实施方案》。
    规划先行，谋定而动。长寿区水土保持工作深度融入经济社会发展中，并得以有力、有序开展。
    因地制宜  综合施策
    近日，笔者在双龙镇飞石村看到，苗木园内郁郁葱葱，柑橘园内一片忙碌，工人们正忙着除草、施肥。
    这是长寿区2012年实施的国家农业综合开发水土保持生态建设项目。项目建设方杰冠农业公司一负责人介绍，以前这一片地都是荒坡，水土流失较为严重。经过近5年的开发建设，柑橘基地和苗木基地都已初具规模，并实现初投产。他们正打算利用这一优良的生态环境，发展乡村旅游，带动周边农民致富。
    据介绍，近年来，长寿区先后实施了国家农业综合开发水土保持项目、绿化长江水利项目、三峡后续工作长寿区生态屏障区水土保持项目；先后完成涉及八颗镇、双龙镇4条小流域水土流失综合治理34.23平方公里，长寿湖项目区先锋小流域治理19.85平方公里，长江水利林工程建设综合治理水土流失面积5.52平方公里，桃花溪小流域（渡舟段）综合治理水土流失面积12.5平方公里，蔡家河小流域综合治理水土流失面积9.3平方公里。
    在开展水土流失综合治理过程中，长寿区坚持以小流域为单元，以坡改梯、经果林、水保林为重点，以生态效益、经济效益为中心，把工程措施、植物措施、保土耕作措施结合起来，实施山、水、田、林、路综合治理。通过治理，治理区水土流失得到初步控制，生态环境和农业生产条件得到逐步改善，土地利用结构和农村产业结构日趋合理，群众生产生活水平得到较大提高。
    依法行政  建管并举
    长寿区坚持有法必依、执法必严、违法必究，加大执法监督力度，严肃查处相关违法行为，保障水土保持法全面实施，不断推进生态文明建设。
    2015年，长寿区制定了水土保持专项执法检查活动实施方案，加强水土流失预防监督，主要围绕水土保持“三同时”制度的落实，突出抓好中心城区、城市规划区、风景区、重要支流及水源地的水土保持行政执法监督检查。对检查中发现的违法行为，及时下达限期整改通知书，做好调查取证，建立执法基础资料库；对拒不编报水土保持方案、拒不缴纳水土保持补偿费、拒不整改或整改不到位、未经验收或验收不合格投产使用，造成严重水土流失危害的生产建设单位，进行严格严处。去年，长寿区水务局水土保持科、水土保持监督所联合水政河道科和执法大队开展执法检查25次，查处违法事件2起。同时依法足额征收水土保持补偿费，2011—2015年累计征收水土保持补偿费429万元。
    让青山常在，让绿水长流。长寿区水土保持工作为绿色发展奠定了坚实基础。
    《中国水利报》第3816期 专题版   出版日期：2016-05-13中国水利报中国水利报