放眼湖北省房县军店镇夏家沟小流域，坡改梯层层叠叠，错落有致，当地农民正在梯平地犁地，忙碌着春耕生产。 
    60多岁的夏大爷说，他种的地原来是块陡坡地，每逢雨天，水都把肥土冲跑了。现在改成了平整的梯田，不仅保水、保土，还保肥，今后种庄稼增加粮食产量不再发愁。 
    房县地处鄂西北，古称“房陵”，因“纵横千里、山林四塞，其固高陵、有如房室”而得名。房县位于国家南水北调中线工程重要水源保护区和水质影响控制区。上世纪60—70年代，由于过度采伐林木，青山褪去了绿色，造成水土流失面积达2182.5平方公里。 
    按照“山上防护林，山腰用材林，山脚丘陵经济林，山下沟川吨粮田”的规划思路，房县以小流域水土流失综合治理为契机，分区域治理荒山荒坡，将25度以上坡耕地改造成梯平地，达到固水保土、提高农业质效的目的。同时加大生态修复力度，突破性发展以扁柏、核桃、香椿为主的水保林和经果林。 
    房县是国家级贫困县，为解决治理水土流失资金短缺的“瓶颈”问题，房县发挥水务、水保、住建、国土、林业、环保部门主力军的作用，充分调动财政、发改、能源等部门的重要力量，将项目资金捆绑，各投其资，各计其功，形成了“水保搭台、政府导演、部门唱戏、社会参与”的格局，呈现出全社会支持水保、服务水保、参与水保的良好发展势头。 
    房县在治理水土流失中，坚持工程质量优先。修建小流域梯平地，兴建旱地水窖、蓄水池，维修山塘，整治溪沟，建设基本农田，均将质量纳入合同管理。施工方负总责，监理跟踪检查，施工中期按设计要求分阶段验收。不合格工程予以返工，增加的费用由承建方业主承担。 
    通过水保工程建设，栗子坪、钟岩沟、南谭等3条小流域获得水利部和财政部联合授予的“全国十百千示范小流域”称号。还有姚坪、军店、窑淮等“长治”八期、“丹治”二期、坡耕地综合整治等水土保持建设项目均取得较好的成效。
    同时，房县将水土保持建设纳入干部任期目标考核体系，实行“一票否决”。责任片区生态环境治理逾期不达标者，就地摘掉责任人的“乌纱帽”。目前，全县开展生态离任审计86人次，受到党纪、政纪处分的党政机关责任人5人，取消磷化工等有污染风险的招商项目10多个，投资额度超过20亿元。 
    房县注重建立生态水土治理长效管理机制。将水保工程的监督权、审批权、收费权的“三权”制度落到实处，加强水土生态环境案件的查办力度，聘请专兼职水保监督员、管理员138人，依法查处破坏水土保持案件5起，确保了水保工程建管步调一致。 
    目前房县已完成治理小流域37条，治理水土流失面积425.8平方公里，经果林地面积超过50万亩。水土治理项目区粮食增产，农民增收。据悉，治理后的梯平地亩均增产粮食300余公斤，发展经果林农户年实现收入达10.8亿元。 
    治理水土，改善人居环境，为房县经济社会发展带来了显著的社会效益、经济效益和生态效益。境内森林植被覆盖率77.5％，水质、空气质量达到国家Ⅰ类或Ⅱ类标准。2015年，全县吸引客商来房县投资达53亿元，新增小微企业93家，实现财政收入达6.15亿元，农民人平年收入7601元。
    中国水利报2016年3月18日第二版 □本报通讯员 张启龙 孙淑芬