春风送暖，万物复苏。站在江西省赣州市兴国县龙口镇万亩珍稀苗木基地上眺望，只见梯田如练，层层叠叠向山脚蔓延；山脚下的沟壑间，一口口水塘碧波荡漾。
　　地还是那片地，山还是那座山。在兴国县水土保持局局长廖顺尧的眼中，却有着非同一般的意义：原本土质差、水土流失严重的山坡，种上圆齿野鸦椿这一中药材后，不但水土保持效果明显，还帮助周边居民增收致富。在赣州市水保局的组织下，部分医药公司负责人前往实地开展调研。
　　近年来，赣州市水土保持工作持续发力。自2014年12月起，成为全国水土保持改革试验区，开启了水土保持改革新航程。
　　争取试点
　　开启水保新的征程
　　“全市水土流失面积7816.67平方公里，占全省水土流失面积的29.5%，占全市土地面积的19.85%。”2014年，何世林上任赣州市水保局局长伊始，面对着“家底”陷入沉思。他粗略算了一笔账：按照现有的治理速度（每年400平方公里），近20年才能将全市治理一遍。然而，水土保持并不是治理一遍就能达标的。
　　他坦言，等不起，坐不住！水土保持是山区发展的生命线，是我国的一项基本国策。尤其对于赣州来说，全力打造我国南方地区重要生态屏障刻不容缓，同时肩负着保护东江、章江和贡江三江源头的重要使命职责。赣州争取成为全国水土保持改革试验区的想法油然而生。
　　2014年12月，水利部将赣州定为全国水土保持改革试验区，鼓励赣州先行先试，探索水土保持深化改革实践，积累经验提供示范，推进全国水土保持生态建设。
　　自此，赣州下大力气推进改革试验区建设，全市水保建设驶入“快车道”。2015年，共争取中央、省项目补助资金同比增长58%，总数占全省的67.27%，全市完成水土流失治理和生态修复面积910平方公里。
　　科技引领
　　示范能力不断增强
　　在章贡区沙石镇，全国第一所地区性水土保持研究机构——赣南水保生态科学研究院坐落于此。
　　赣州市创新投资和建管机制，通过政府项目投入、扶持产业基地、提供建设用地等方式，吸引民间资本投资1000多万元，创办了该研究院，并以此为平台吸引、留住水保高端人才。目前，研究院已经引进技术人员10余人，困扰当地水保工作多年的科技水平不高问题迎刃而解。
　　“更令人欣慰的是，赣州正在推进水土保持科技示范园建设。这可是几代赣南水保人的心愿。”在水保系统工作多年的周益萍说。
　　据悉，该园总投资8400多万元，采用民营资本和政府项目合作共建方式推进。项目预计今年年底建成，将成为集水保科研试验、科普宣传教育、现代农业展示、旅游观光休闲于一体的国家级综合性水土保持科技示范园区。与此同时，宁都建成全市第一个国家级水保示范园，一批水保示范基地遍地开花。
　　锐意改革
　　重点难点各个击破
　　上犹县社溪镇龙田村，是典型的“八山一水一分田”的山区村，村民们靠山吃山，家家户户都种油茶。过去，村民缺乏科学种养和水土保持意识，油茶林种植密度过大，不但破坏了山体，造成大面积的水土流失，还影响油茶产量和效益。
　　如今，这里已是另一番光景。上犹县水保局通过示范带动，在每棵油茶树之间开挖水平竹节沟，有效地防旱保墒，油茶山又恢复了健康的风采。2015年油茶挂果，茶油产量由原来的年亩产不足5公斤提高到9公斤，农户收入翻番。
　　“治理+致富”，在推进水保建设过程中，赣州市将“服务民生”纳入综合治理理念。不过，这只是当地推进全国水土保持改革试验区建设的一个方面，全市锐意改革，大胆创新，资金筹措、工程施工、宣传教育、监督执法管理等建设重点难点得以各个击破。
　　开辟宣传教育新路径，强化全民水保意识。邀请水利部专家在当地开展水保法专题讲座，启动实施了水土保持进党校、进中小学校工作，还持续提高公共场所和主流媒体刊播水保知识的频率。
　　提升监督执法管理服务水平。探索建立了属地管理为主，市县联动、部门协作的监督执法机制，生产建设项目水土保持监督执法更加规范有序，有效遏制了新的人为水土流失。
　　健全多渠道、多层次、多元化投入机制。坚持政府主导、部门协作、社会参与，整合涉农资金向项目区水土保持重点项目倾斜，出台项目区“以奖代补”政策，鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设。
　　建立健全水保建设长效机制。紧扣改革发展新要求，相继出台了一系列制度文件，增强了监督管理和工程建设管理的指导性、针对性和可操作性，推动了水土保持监督执法规范化、制度化建设。