山西是全国重要的能源重化工基地，生产建设项目多，开发力度大，加剧了地表扰动，并产生了大量的弃土弃渣，人为水土流失防治任务十分繁重，做好生产建设过程中的人为水土流失防治工作，对于促进全省经济社会健康持续发展具有重要意义。
建立健全水土保持配套法律法规
    修订《山西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》是山西水保工作中的一件大事。经过大量的调研、论证及沟通协调，2015年7月30日，山西省十二届人大常务委员会第二十一次会议正式审议通过了该办法，并从2015年10月1日起正式施行。
    与此同时，山西省水利厅积极与省财政厅、省物价局等单位多次沟通、协商，结合山西实际就水土保持补偿费的使用范围等条款达成共识。2015年12月28日，山西省财政厅、省物价局、省水利厅、中国人民银行太原支行联合印发了《全省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》。
圆满完成省重点工程水土保持前期工作
    2015年，山西省29项低热值煤发电项目、太原至焦作城际铁路、大同至张家口城际铁路等一批重点工程立项上马，要求包括水土保持方案在内的各项前期工作，尽快完成审查审批工作。省水利厅上门督促生产建设单位尽快编制水保方案，督促方案编制单位加快水保方案编制进度。在水利部的大力支持下，为山西开辟绿色通道，集中受理、集中审批，大大加快了水土保持方案审批进度，圆满完成省重点工程水保前期工作任务。2015年，全省共完成生产建设项目水土保持方案审查214项，其中省级审查92项，水土保持设施验收现场检查82项。
开展重点行业水土保持监督执法
    从2012年起，山西省水利厅会同水利部流域机构、省人大连续几年对交通等行业水土保持方案落实情况开展了联合监督执法行动，对新造成的人为水土流失问题进行督查和限期整改，并组织对水土保持方案落实情况进行再检查、回头看，直到整改落实到位，同时将监督检查情况向省交通厅等单位进行了通报。通过重点行业执法活动，以点带面，全社会生产建设单位水土保持意识和法律意识明显增强，人为水土流失防治工作取得重要进展。
开展水土保持专项监督执法
    2015年山西省共开展了三次大的水土保持监督执法活动。一是按照水利部的部署，制定了山西省专项行动实施方案，共组织对102个煤矿、公路和电力项目进行了现场检查；二是配合水利部黄委、海委完成了25个部批项目的监督检查任务；三是省水利厅组织开展了水土保持监督执法专项整治活动，对2014年度所批复的所有生产建设项目进行了全覆盖监督检查，97个存在问题的生产建设项目全部进行了整改。为增强生产建设单位的法律意识和水保意识，减轻执法阻力，在执法过程中，随时发放水土保持法等宣传资料，现场说法，现场讲解，起到了事半功倍的效果。
提升监督执法人员能力水平
    山西省水利厅进一步提高全省水土保持监督执法人员依法行政能力和执法水平，确保专项活动各项任务圆满完成，举办了“全省生产建设项目水土保持专项执法检查活动培训班”，聘请省法制办领导专家授课，对省、市、县140余名水土保持监督执法人员进行培训。培训课内容紧密结合实际，围绕新时期依法治国要求，重点从行政执法新要求、行政执法的几个主要问题、典型案例剖析等方面，对行政执法的权限、主体、依据、程序、文书、监督等方面进行了深入浅出的分析讲解，从实际出发，切实提高全省行政执法人员的实际执法能力和水平。
    随着水土保持监督管理工作的深入开展，山西水土保持方案编报率、实施率大幅度提高，水土保持法得到进一步贯彻落实，人为水土流失得到有效控制，为全省经济社会可持续发展起到了重要的护航作用。 
    中国水利报2016年3月1日第三版