黄委完成2018年度部管生产建设项目水土保持监督检查任务
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-11-21 打印本文章 【字体】 大 中 小
2018年,黄委以党的十九大精神为指导,认真落实水利部安排部署,以深入贯彻《水土保持法》为核心,以水土保持方案管理为抓手,对部管生产建设项目实施严格的水土保持监督检查。截止11月,完成了流域(片)全部100个在建部管项目水土保持监督检查,连续8年实现在建部管项目年度监督检查100%全覆盖。
为有序开展检查,黄委按照水利部要求,在全面梳理核实部管项目建设现状的基础上,及时制订下达了年度水土保持监督检查工作计划,明确检查任务和责任,提出严格监督检查要求。按照计划安排,自6月份开始,由黄委水保局和黄河上中游管理局分别牵头,组织项目涉及的各省市县水行政主管部门,对在建部管项目水土保持工作开展了全面监督检查。
检查中,黄委按照水利部信息化监管要求,注重利用遥感和无人机技术,准确掌握各项目扰动状况、取弃土场等重点区防治情况,积极探索精细化、严格化、高效化的监督检查方式,形成了“以水土保持监测成果为基础,借助遥感影像,会同各级监督部门、监测监理单位和项目建设、施工单位等,对弃土弃渣场和取土场等重点区水土保持情况逐个进行集中会诊”的监督检查新模式,排查弃土弃渣场和取土场1200多个,列出问题详单,提出整改要求。推行培训式检查方式,以查代训,帮助各生产建设单位掌握国家政策和水土流失防治要求,带动地方基层监督管理工作。加强生产建设项目监测工作管理,实施监测报告登记和公示制度,实现了监测成果无纸化上报,促使全流域在建部批项目各季度监测成果报告率达到了100%。进一步完善和规范了流域监督检查意见的形式和内容,做到严格依法行政。
在突出重点、增强实效的同时,结合听取汇报、查阅资料和座谈等方式,全面检查了项目各项水土保持工作,主要包括水土流失防治措施实施情况以及水土保持重大变更报批、水土保持设计、监测与监理、补偿费缴纳等情况,以及历年监督检查意见落实情况,并对地方监督管理工作进行督促指导。
现场检查后逐一印发了检查意见,针对发现的问题提出了明确的整改要求,督促各建设单位依法履行水土流失防治主体责任,全面做好水土保持工作。特别是对存在风险渣场、高陡边坡、堵塞沟道等严重水土流失隐患的项目,要求限期整改,及时消除隐患。同时,要求工程沿线各级水行政主管部门,认真落实水利部实施最严格水土保持管控的要求,依法履责,强化监管,督促生产建设单位及时做好问题整改。对存在严重违法行为拒不整改的,要求地方有关水行政主管部门依法予以处罚,确保取得实效。
(黄委水保局 张海强 供稿 李 典 审核)