2019年3月1日，是新修订《水土保持法》施行八周年。八年来，太湖局深入贯彻落实《水土保持法》，认真履行法律职责，加强水土保持监管与指导，积极推动太湖流域片水土保持工作迈上新台阶，为太湖流域片生态文明建设做出新贡献。

    一、积极指导和推动地方做好顶层设计

    太湖局在承担完成全国水土保持规划太湖片任务基础上，加强了“水土流失易发区”调研和专题研究，印发会议纪要，率先明确了“水土流失易发区”的划分原则、指标、范围等关键因素，为流域片各省水土保持规划编制、批复提供了有力支撑；平原河网地区水土保持工作基础薄弱，太湖局为上海市水土保持规划编制积极献言献策，推动上海市水土保持工作全面开展，实现了《水土保持法》全国除港澳台之外的落地生效全覆盖，意义十分重大。

    二、持续推动流域片生态文明建设

    水土保持是生态文明建设的重要组成部分，绿水青山就是金山银山，坚持山水林田湖草系统治理，是习近平生态文明思想的重要原则之一，也是水土保持工作的理念和根本遵循。八年来，太湖局每年开展1-2次太湖流域片各省坡耕地综合整治、小流域治理等国家水土保持重点工程建设督导，不断推动和规范地方水土流失治理工作。

其中，浙江省水土保持重点工程建设与民生需求、美丽乡村建设和水源地保护等结合，福建省充分发挥水土流失治理在推进生态文明建设、脱贫攻坚和乡村振兴战略中的作用，持续推进国家水土保持重点工程、22个重点县和100个重点乡镇水土流失综合治理项目，大力实施茶果园坡耕地改造、崩岗治理等。

    仅2014年以来，太湖流域片水土流失治理面积达1.1万多平方公里，太湖流域片各省水土流失治理工作每年在全国始终名列前茅，区域水土流失率也降至全国最低水平。

    同时，太湖局加强指导协调，推动服务太湖流域片10余个市（县）以及多条生态清洁小流域、多个生产建设项目成功创建国家水土保持生态文明工程，涌现出了一批典型，起到了良好的典型示范和带动作用，流域片内国家水土保持生态文明工程创建和授牌数量亦名列全国前茅，其中福建省数量居全国第一。

    为贯彻落实十九大精神，促进山水林田湖草系统治理，太湖局积极关注和推动太湖流域片生态清洁小流域建设， 2018年1月印发了加快流域片生态清洁小流域建设的指导意见，并加强调研指导，推动新时代东部发达地区水土流失治理向更深层次发展。江苏省率先出台了生态清洁小流域建设专项规划，浙江省、福建省也结合美丽乡村、安全生态水系建设等，建成了一批生态清洁小流域，也为全国创造了典型经验。

    三、严格生产建设活动监管

    通过书面检查、会议检查、现场检查、约谈等手段，以铁路、公路、核电、机场、输油输气、储油储气、输变电、水利等重大工程为重点，持续开展部管生产建设项目水土保持全覆盖监督检查，严格落实“三同时”制度，督促落实整改，效果明显，有效遏制了人为水土流失的发生发展。

    2018年，太湖局组织开展了长三角经济圈核心区生产建设项目以及全部部管生产建设项目信息化监管，促进了重点区域、重点项目水土流失预防与治理工作。同时将信息化监管成果共享于相关省市，提供监管的依据。

    四、稳步推进动态监测工作

    按照水利部统一部署，太湖局2013年起，全面启动了太湖流域片水土保持动态监测工作，每年度认真组织开展国家级重点防治区和国家级典型监测站点的监测工作。指导推动上海市2018年全面启动水土流失动态监测工作，为实现全国水土保持监测全覆盖做出了贡献。

    自2013年以来，太湖流域片水土保持动态监测取得了丰硕成果，每年对监测数据成果进行了汇编，适时发布了水土保持监测年报，为流域片水土流失治理管理提供了基础支撑。

    五、基础能力建设不断加强

    太湖局党组高度重视水土保持工作，先后成立了水土保持监测中心站，独立设置水土保持处，从事水土保持工作的人员由寥寥数人发展到十几人，其中高级职称和硕士及以上学历各占三分之一，队伍专业结构和综合素质水平大大提高，相继添置了无人机、移动终端等一批现代化监测监管设备，为准确高效开展水土保持工作提供了强有力支撑。

    六、推进水土保持信息化建设

    从太湖流域片水土保持实际需求出发，组织编制了“智慧太湖”水土保持1.0版本和2.0版本构架需求分析，根据水利部水土保持强监管要求，开发了“智慧太湖”水土保持系统，建成水土保持监测、监管、治理一张图，加强了水土保持动态监测、监管、治理等基础数据库建设。

    七、加强水土保持宣传教育

    加大水土保持宣传教育，结合世界水日、中国水周等专题活动，每年开展水土保持法宣传活动。撰写专题文章在水利报、互联网等有关媒介宣传报道。重视对检查对象的宣传工作，通过印发宣传品、现场督查、集中培训和专题会议检查方式，加强对建设单位的水土保持宣传。

2019年，太湖局将认真学习贯彻习近平生态文明思想，按照“工程补短板、行业强监管”的水利工作总基调，严格依法行政，做好部管生产建设项目监督检查、国家水土保持重点工程督查、推动生态清洁小流域（小区域）建设、国家级水土流失重点防治区动态监测等重点工作，继续推动太湖流域片水土保持工作再上新台阶。

    （太湖局水土保持处  供稿 ）