会议现场   摄影  杨良强

  9月18日，2020年贵州省水土保持工作会议在贵阳召开，对前三季度的水土保持工作进行总结，分析当前工作存在的主要问题，安排部署下一步工作。省水利厅正处长级干部郑志宇主持会议，水土保持处处长杨勇做工作报告，各市州水务局、法规处、规计处、财经处及厅直水土保持相关单位作交流发言，厅党组成员、副厅长周从启出席会议并讲话。

  周从启强调，要贯彻习近平总书记的治水思想，“系统治理，两手发力”，补齐贵州水土流失治理短板。切实加快水土保持投融资体制机制创新，利用国家水土保持重点治理工程投资，撬动社会力量和民间资本参与水土保持工程建设，充分激发参建各方的市场活力，在治理水土流失的同时，培育水土保持经济支柱产业，助推脱贫攻坚和乡村振兴。同时，要加大执法查处力度，克服行业执法宽松软现象，坚决查处水土保持违法违规项目，推动水土保持监督监管落实落地，树立行业执法新形象，确保贵州水土保持强监管取得实效。

  今年以来，贵州顺利完成了水利部等国家七部委对2019年度实施全国水土保持规划情况评估的工作，贵州评估成绩位居全国前列；圆满完成了省政府对市（州）政府2019年度水土保持目标责任考核工作，通过考核压实了各级政府和有关部门的水土保持责任；积极参与了《长江生态保护和修复重大工程建设规划（2021—2035年）》，提出贵州省2020—2035年水土流失治理思路和规划，同时，有序推进国家水土保持重点工程和坡耕地水土流失综合治理工程的“十四五”实施方案编制工作。

  前三季度，贵州水土保持各项工作顺利开展。一是稳步推进水土流失治理，累计完成治理水土流失面积1402平方公里，完成年度治理任务2520平方公里的55%。今年水土保持治理工程投资5.5亿元，大力建设茶、油茶、刺梨、猕猴桃等具有水土保持作用的经果林11.84万亩，新建坡改梯工程6.75万亩。按照水利部安排，在榕江县和贵定县探索实施以奖代补试点工程建设机制，以2000万元中央资金撬动2010万元社会资本参考水土流失治理。二是加强审批和验收报备，把好进口和出口，有效防治人为水土流失。全省共批复水土保持方案2000余个，省级批复水土保持方案95个，较去年同期增长46%。累计接受报备项目650余个，其中省级接受报备项目104个。三是开展区域全覆盖监管和全过程监管。完成了遥感监管卫星图片的解译工作，下发了疑似违法违规图斑3636个，由地方水行政主管部门核实查处。同时，运用3—4期卫星遥感手段对近100个占地面积20公顷以上的在建项目进行加密监管，及时发现违法行为进行查处，并对8个水土流失严重的项目实行全过程监管；四是加强跟踪检查和验收核查。对46个在建项目开展跟踪检查，对95个项目开展验收核查，分别占在建项目和报备项目的14%和42%；五是加强违法项目整改销号。今年4月对未完成整改4700余个违法违规问题建立台帐，明确今年底基本完成整改销号，目前已整改1240余个，立案查处59起，结案9起；五是加强水土保持补偿费征收。累计征收水土保持补偿费14014万元，较去年同期大幅度增加；六是持续开展水土流失动态监测工作。2019年全省水土流失面积较2018年减少563平方公里，减幅1.17%；七是有序推进毕节丁家寨、西秀区三股水两个监测点自动化升级改造，积极推动监测数据的转化应用。

  会议充分肯定各级水务部门克服新冠疫情影响，积极推动年度各项工作，较好地完成了阶段目标任务。针对当前部分市（州）重点治理任务完成率低、配套资金未完全落实、项目资金支付不及时、竣工验收率低，违法违规生产建设项目整改滞后、水土保持方案技术评审经费不到位等情况提出相应措施，安排部署下一步工作。要求坚持问题导向、目标导向和底线思维，全力做好水土保持各项工作，确保全面完成目标任务。

  （贵州省水土保持监测站 顾再柯 供稿）