水土保持监测是国家生态保护与建设的重要基础。《水土保持法》修订十年来，海委水土保持监测工作根据《水土保持法》和水利部授权，认真履行职责，结合流域实际，有序开展了监测网络运行管理、水土流失监测和公告、重要生产建设项目水土保持监测等工作，有效发挥了水土保持监测在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的重要作用，为推进流域生态文明建设和水利改革发展提供了强有力支撑。 

打基础 积极推进监测网络运行管理与布局优化 

 开展水土保持监测网络运行管理、构建完善的监测网络是落实《水土保持法》的有效手段，也是有效提升流域水土保持监测能力的一项重要基础工程。截至目前，海河流域8省（自治区、直辖市）水土保持监测总站和重点地区27个水土保持监测分站相继成立，由流域监测中心站、各省级监测总站和地市级监测分站三级组成的海河流域水土保持监测网络已逐步形成。同时，为不断提高水土保持监测能力水平，进一步加强各级监测机构的沟通交流，海委水土保持监测部门连续十年定期举办监测座谈会及培训班，交流监测经验，研讨监测发展，培训最新政策和前沿科技，推动了流域水土保持监测始终与时俱进、革新发展。 

 在构建完善流域水土保持监测网络的同时，海委水土保持监测工作依托全国水土保持监测网络和信息系统一、二期建设，积极推进了监测站网布局优化。当前，流域已建成各类水土保持常规监测站点44处，形成了较为系统全面的监测数据。为不断提高站点监测能力，海委持续开展站点监测示范工作，并按照有关要求，及时组织开展监测站点优化布局和调研工作，目前已基本完成京津冀晋四省市站点优化布局前期各项工作。 

履职责 扎实开展流域水土保持监测 

 监测是水土保持工作的重要基础。十年来，海委水土保持监测工作以国家级水土流失重点防治区水土流失动态监测为重要抓手，稳步推进水土保持工作，先后完成了第一次全国水利普查水土保持情况普查和历年水土流失动态监测工作。从抽样县监测到重点区域监测，从三因子法到中国土壤流失方程，从30米分辨率到2米分辨率，监测范围不断扩大、方法更加完善、精度稳步提高。2018年起，海委水土保持监测工作实现了流域国家级水土流失重点防治区监测全覆盖；2019年起，实现了监测区域遥感影像精度2米分辨率全覆盖，十年来累计监测面积88万多平方公里，并逐步开展了年度水土流失动态变化分析评价和省级水土流失年度消长情况分析评价结果复核，监测数据由《中国水土保持公报》收录并向社会发布。 

 近年来，海委依托自身技术优势，又先后开展了北京新机场项目供油工程津京第二输油管道、丰宁抽水蓄能电站一二期工程、荣乌高速、郑万铁路等近百个重大基础设施建设项目水土保持监测工作。在监测过程中，重点对建设过程中扰动土地情况的范围、面积、土地类型变化情况和各项水土保持措施以及水土保持六项指标达标情况进行了监测，及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，并落实水土保持方案，进一步加强了水土保持设计和施工管理，优化了水土流失防治措施，协调水土保持工程与主体工程进度，同时，及时发现重大水土流失危害隐患，提出防治对策建议，为新发展理念有效落实提供了重要支撑。 

练本领 全面加强自身能力建设 

 十年来，海委水土保持监测部门持续全面加强自身能力，不断加大科研创新，先后参与完成水利公益性行业科研专题2项、水利部948项目1项，完成无人机在水土保持中的应用技术研究、典型小流域水土保持措施无人机低空航测技术示范、全国水土保持重点工程建设后评价专题调研等各类研究十余项；参编《全国水土流失动态监测项目规划（2018-2022年）》《全国水土保持监控能力建设规划（2017-2020年）》等省部级规划5项；参与了行业规范《水土保持规划编制规范》《水土保持监测资料整编规范》编制工作；参编的《全国水土保持区划》《水土保持设计手册》等著作正式出版发行。其中，作为主要承担单位之一完成的“全国水土保持区划关键技术研究与应用”获“大禹水利科学技术奖”二等奖。 

 科技是第一生产力，是水土保持监测工作向前发展的强大动力，也是有效落实《水土保持法》的有力保障。海委水土保持监测部门持续加大监测技术创新力度，加强高新技术培训，围绕GIS技术应用、多源高分遥感新技术与深度应用、无人机水土保持监测等重点新技术多次组织专题培训。为加强高新技术设备配置和应用，先后购置各类无人机二十余架，图形工作站和移动工作站十余台，共7人先后获得民航局颁发的无人机机长证，将无人机低空遥测技术有效应用于水土保持监测和监管中，切实提高了流域水土保持监测工作的科技含量和水平。 

 事业发展，人才为本。以《水土保持法》要求为契机，海委水土保持监测部门积极适应发展需要，不断完善人才培养机制，全力打造“作风顽强、素质全面、业务精通、能打胜仗”的高素质专业人才队伍。近年来，监测队伍2名技术人员入选海委专业技术领军人才和青年拔尖人才，监测部门党支部先后获得“海委机关先进党支部”，天津市农委系统“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”先进基层党支部、“2017-2018年度天津市青年文明号”等荣誉称号。 

展未来 开拓流域水土保持监测新发展 

 凡是过往，皆为序章。下一步，海委水土保持监测工作将以《水土保持法》颁布十周年为契机，继续深入贯彻习近平总书记治水重要讲话指示批示精神，按照水利部、海委统一部署，坚持目标导向、问题导向，紧跟流域水利改革发展和中心工作，及时补齐水土保持监测短板，不折不扣做好监测工作，为定量掌握全流域、重点区域和特殊区域水土流失状况及变化情况、及时反映水土流失治理成效提供更加坚实的服务，为建设幸福海河和流域高质量发展不断贡献力量。 

（水利部网站3月2日）