2007年4月18日，由新疆维吾尔自治区克拉玛依市政府主持，在北京召开了《新疆维吾尔自治区克拉玛依市沙棘精品工程建设与综合开发利用规划》（以下简称《规划》）评审会，会议成立了由来自水利部、国家林业局、中国林科院、北京林业大学等部门（单位）的9名专家组成的评审专家组。专家组成员前期查看了有关编制报告，听取了编制单位水利部水土保持植物开发管理中心的详细汇报，经过质询、答疑和认真讨论后，专家组一致认为：该《规划》目标明确，布局合理，方案可行，投资估算科学。《规划》中所列各单项工程，均具有明显的生态、经济和社会效益。该《规划》的实施，不仅会推动克拉玛依市的生态经济建设，还将带动周边地区的经济发展。专家们建议项目进行适当修改补充后，尽快上报相关部门批准实施。

 

　　新疆克拉玛依市地处内陆荒漠区，干旱少雨，风沙危害严重，其生态安危直接关系到新疆乃至全国的和谐发展。沙棘是一种具有多方面价值的生态经济型优良灌木树种，已在黄土高原、华北土石山区、东北黑土区的生态环境建设和经济开发方面得到应用，取得了突破性的进展。沙棘的生态效益直接体现在恢复植被、改良土壤、防风固沙，有利于减轻水土流失。通过种植沙棘的土地，含氮量高，土壤结构良好，可以为农业发展提供后备土地资源，实现土地资源的可持续利用。同时，沙棘的综合利用是一项有机、绿色、环保型产业，各个加工系列互相关联，资源利用率高，属于无废料产业。

　　新疆维吾尔自治区克拉玛依市政府经过多年的思考，借鉴国内其他地区通过沙棘种植与开发能够取得生态和经济双重效益的经验，结合当地灌溉农业的实际情况，最终确立规划5万亩沙棘精品示范园的思路。水利部水土保持植物中心（水利部沙棘开发管理中心）具体承担了这一规划的编制工作。

 

　　《规划》利用引水工程的生态用水，选用适宜当地的大果沙棘优良品种，将建立5万亩精品沙棘种植示范基地，对于促进环准噶尔盆地的生态环境建设，以及西部大开发具有十分重要的意义。《规划》提出了具体的雌雄配比、密度、田块、滴灌系统、道路、防护林等设计模式图；并在材料选择、栽培配置、整形修剪、土肥水管理、杂草和病虫害防治、资源采收等方面，做了科学、合理的规划设计。

　　《规划》就沙棘原料初加工、有效成分提取、饮品、药品保健品、化妆品等5大类产品开发系列的规模、产品品种、工艺以及设备等进行了详细论述；提出了建厂方案、组织管理以及培训计划；确定了每一系列产品的实施计划。沙棘加工项目的投资回报高，是符合当地实际的一项十分理想的投资项目。同时，沙棘原料林可为当地直接带来6000万元的大果沙棘采摘收入，其中的大部分将成为当地农牧民的直接收入。

 

　　据悉，水利部水土保持植物中心近年来受委托完成的沙棘产业规划还有《内蒙古自治区鄂尔多斯市沙棘资源建设与综合开发利用规划》、《陕西省吴起县沙棘资源建设与综合开发利用规划》等，这些规划都已经顺利实施，为当地经济腾飞起到了巨大的推动作用。按照水利部水土保持植物开发管理中心的设想，位于三北地区的黄土高原地区（含砒砂岩区）、东北黑土区以及大西北的新疆灌溉地区，在种植开发沙棘方面具有十分重要的区位优势，通过该中心的系统规划和多方面支持，逐步使这些地区的沙棘资源形成优势，加工产业具备规模，并最终形成一个区域性的大型沙棘综合开发集团，强势占领国内外市场，创建一个独具中国特色的生态经济开发模式，更好地服务于我国和谐社会建设。