紧抓机遇，全力推进国家水土保持重点工程建设

    根据会议安排，我就湖南省国家水土保持重点工程建设工作作一个简要汇报。

    一、工程建设进展情况

    1、如期完成2015年度项目前期工作。5月底前完成了坡耕地、革命老区、农发水保项目实施方案的编制审查批复工作，下达了革命老区投资分解计划。
    2、完成2014年度建设任务。截止5月30日，全面完成了各项建设任务，完成投资2.59亿元，治理水土流失面积440.6平方公里、崩岗60座。
    3、全力推进2016年度项目前期工作。经与财政厅、发改委反复沟通协商，确定了2016年度项目县名单。目前各项目县正积极开展实施方案编制工作，拟于7月底前完成审批工作。
    4、积极开展规划工作。去年以来，我厅完成了《湖南省生态清洁小流域水土流失治理规划》，今年底前可全面完成《湖南省水土保持规划》、《“十三五“水土保持规划》及坡耕地等水土保持重点项目“滚动规划”的编制工作。

    二、主要做法

    1、加强组织领导。为认真贯彻落实部《加快推进水利工程建设实施意见》，我厅高度重视，迅速行动。一是成立领导小组。成立了以詹晓安厅长为组长的加快推进水利工程建设领导小组，明确了领导和各相关处室的责任。二是迅速安排部署。为切实推进水利建设工作，我厅及时召开了全省水利局长会等多次会议，传达水利部会议和文件精神，安排部署全省水利建设工作，并下发了“加快推进全省水利建设的意见”。三是加强调度。厅主要负责人和分管负责人每月都要召开水利建设调度会，对全省水利建设工作进行调度；水保处则按旬对水土保持重点工程进行调度和督查，有力促进了水保治理项目顺利开展。四是加强协调配合。我们主动与发改、财政和农开办等相关部门联系，及时沟通协商，得到了他们的有力支持。
    2、提前谋划布局。为如期完成2015年度项目前期工作，我省提前进行安排部署。3月24日，我省印发了实施方案编制大纲，要求各项目县尽快开展前期工作。4月份又先后召开了2015年度项目前期工作会议和全省水土保持工作会议，对水土保持重点工程建设工作进行了再部署。
    3、加强建设管理。我省在建设过程中坚持做到“四严”：一是严格执行“六制”，加强工程建设全过程管理。二是严格计划资金管理。根据中央投资计划，及时分解下达项目实施计划任务，严格实行设计变更报批手续，积极落实配套资金，规范资金使用管理。严格按照实施计划使用资金，统一执行县级财务报账制。三是严格监督。在实施过程中，各级水利部门经常深入项目现场进行检查，及时发现问题，限期督促整改到位。我厅于2015年4月组织对2014年度坡耕地治理项目进行专项稽查，对稽查情况进行了通报和整改。四是严格组织验收。2014年6月，我厅组织对2013年度项目进行了竣工验收。对2014年度项目，我省已下发了验收通知。
    4、落实奖惩激励措施。为加强水土保持重点工程监管，我们采取了一系列措施：一是把水土保持工程建设纳入 “芙蓉杯”水利建设竞赛考核；二是把水土保持工程建设纳入厅年度绩效考核项目；三是对项目县实行专项稽查考核。根据2014年度坡耕地项目稽查评分和规划执行综合结果，将2015年度项目投资分为三档，对于项目建设好、综合评分高的在投资上给予倾斜；对于综合评分低的项目县按最低档处理。

    三、下阶段工作打算

    今年下半年，我们将切实贯彻落实本次会议精神，进一步加强领导，采取得力措施，认真学习兄弟省市经验，全力推进水土保持重点工程建设，为稳增长、惠民生作出积极贡献。
    1、加快推进明后年前期工作。按照部里提前两年做好前期工作要求，组织力量，在今年8月底之前完成2016年度、12月底前完成2017年度国家水土保持重点工程实施方案编制、审查工作。
    2、认真做好规划工作。在年底前完成《湖南省水土保持规划》、《“十三五”水土保持规划》和水土保持重点工程滚动规划编制工作。
    3、严格做好验收工作。根据水土保持重点工程验收要求以及有关技术规程规范规定，在8月底之前切实做好2014年度水土保持重点工程项目验收工作。
    4、全力完成工程建设任务。全面落实各级水利部门建设责任，严格执行“六制”，严格控制时间节点，加强对工程进度、质量、资金使用等过程的监督管理，确保全面、高质量完成建设任务。