发挥政绩考核“指挥棒”作用推动广西水土保持跨越发展 广西壮族自治区水利厅 2015年，在自治区党委、政府的高度重视下，“水土流失治理任务完成率”纳入广西市县党政领导班子和党政正职政绩考核评价范围，广西水土保持工作注入发展新动力，迈入党政同责的新阶段。我们的主要做法是： 一、抓绿色发展机遇，突出水土保持基础支撑地位 优美的自然生态环境是广西突出优势、亮丽名片和宝贵财富。自治区党委、政府提出深入实施绿色发展战略，树立科学发展导向，实施绿色政绩考核，生态环境保持全国一流。我们抓住机遇，在自治区党委组织部研究制定党政政绩考核指标体系时，坚持水土保持作为生态文明建设的重要组成，长期是广西国民经济发展规划的一项约束性指标，应作为考核市县党政领导班子生态文明建设成效的一项内容。功夫不负有心人，2015年3月2日，自治区党委组织部正式印发《广西市县党政领导班子和党政正职政绩考核评价实施办法》，“水土流失治理任务完成率”名列54项考核指标之中，考核对象涉及62个县（市）以及14个设区市的党政领导班子和党政正职，考核覆盖面达83%，覆盖全部水土流失重点预防区和重点治理区。在社会经济发展成效总分值100分中，水土保持指标在重点生态功能区和农产品主产区的分值分别为6分和3分，按照综合评分法和指标权重，对37项社会经济发展成效指标和17项党的建设成效指标进行综合计算后，水土保持考核指标占党政领导班子的分值比例最高值可达4.2%,在党委正职分值比例最高值也达3.3%，在政府正职分值比例最高值达4.8%，远远超出54项考核指标的平均值，充分体现了水土保持在广西“绿色发展”的基础支撑地位。 二、抓政绩考核“指挥棒”，推动水土保持目标责任落实 政绩考核是“指挥棒”，对领导干部干工作具有导向性。我们以政绩考核为抓手，加强对水土保持工作的宣传，把重点工作与政绩考核挂钩，落实党政领导的水土保持目标责任，充分发挥了“指挥棒”、“四两拨千斤”作用，把工作被动找领导扭转为领导主动抓工作。去年，许多被考核市、县党政领导主动向我们咨询水土保持工作，亲自跟踪部署，把水土保持真正摆到了当地党委政府工作的重要议程，为加快推动水土保持工作增添了强劲动力。2015年，全区共治理水土流失1755平方公里，其中水土保持重点工程完成828平方公里，创历史新高；审批水土保持方案1202份，验收水土保持设施1373项，检查2697个生产建设项目，征收水土保持补偿费1.14亿元，圆满完成年度任务。2016年1月，自治区政府工作报告把水土流失治理列为年度重点工作，纳入部门和各级政府落实自治区重点工作的绩效考核范围，为广西“十三五”水土保持工作开了个好头。 三、抓考核过程管理，扩大水土保持考核工作影响力 广西市县党政政绩考核由自治区党委和政府的28个部门根据工作职能，分别负责54项指标的考核评分。其中，我厅负责“饮水净化率”和“水土流失治理任务完成率”两项指标考核，考核指标列入不易，考核单位责任重大。为尽最大可能减少人为因素，最大限度反映真实情况，我们狠抓考核过程管理，制定了考核实施细则，进一步明确了考核内容、考核标准、考核方法、考核程序及注意事项，严格遵守“采集数据—数据核验—考核评分—审议报出”的工作流程，注重把日常检查与最终考核结合，市县上报数据与相关部门数据结合，加强综合研判，坚持“一把尺子量到底”，做到打分有理有据，评分结果公平公正，让市县党政领导心服口服，水土保持政绩考核工作得到大家认可，影响力不断扩大。 我区的水土保持政绩考核工作刚刚起步，仍面临不少问题。会后，我们将认真学习和贯彻落实本次会议精神，力争扩大水土保持政绩考核范围，更好发挥政绩考核“指挥棒”作用，以更大的力度，更强的措施，努力实现广西水土保持事业新跨越！