主席台

 

 

会议现场

 

 

鄂竟平副部长讲话

 

 

刘震司长主持会议

 

根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号公布、第24号修订）的规定，水利部于2005年12月22～23日在北京主持召开了西气东输管道工程水土保持设施竣工验收会议。水利部鄂竟平副部长出席会议并讲话，会议由刘震司长主持，参加会议的有黄河水利委员会，长江水利委员会，淮河水利委员会，黄河上中游管理局，新疆自治区、甘肃省、宁夏自治区、山西省、河南省、安徽省、江苏省水利厅，上海市水务局，陕西省水土保持局，中国石油天然气股份有限公司、中国石油天然气股份有限公司天然气与管道分公司、中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司，水利部水土保持监测中心，长江流域水土保持监测中心站，黄委会天水水土保持科学试验站，北京水保生态工程咨询有限公司，以及有关水土保持设计、监理和施工单位的代表44人，会议成立了25人组成的验收组。

西气东输管道工程跨越黄河、淮河、长江、太湖四大流域，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海9省（自治区、直辖市），干线全长约3900公里，设计年供气能力120亿立方米，管道工程总投资约460亿元。工程于2002年7月开工建设，2004年10月实现全线贯通,2004年12月30日实现全线商业运营。西气东输管道工程自西向东跨越温带、暖温带和亚热带，途经干旱、半干旱、半湿润和湿润区，经过戈壁沙漠、风沙草原、山地丘陵、平原及平原水网等多种地貌类型，水土流失类型多，施工条件复杂，水土流失防治任务艰巨。

西气东输管道工程水土保持方案分东、西两段编制，分别由长江流域水土保持监测中心站和黄委会天水水土保持科学试验站承担。2002年2月6日，水利部以水函[2002]10号文件对两份报告书作了批复。

建设单位中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司精心组织实施。工程建成后，中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司对水土保持设施进行了自查初验，编制了《西气东输管道工程水土保持设施竣工验收总结报告》，并委托水利部水土保持监测中心、长江流域水土保持监测中心站、北京水保生态工程咨询有限公司进行了竣工验收技术评估。评估单位提交的评估报告为本次竣工验收提供了重要的技术依据。

验收会议前，水利部组织三个现场检查组，分别赴新甘段、宁陕晋段、豫皖苏沪段进行现场检查。验收会议期间，验收组听取了中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司关于水土保持工作开展及初验情况的汇报、评估单位关于评估结果的汇报，以及水土保持方案编制、设计、施工、监理和监测等单位的汇报。

验收组查阅了有关资料，观看了相关影像资料，结合现场查勘情况，进行了认真研究，验收组认为：中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司落实水土保持“三同时”制度，积极编报水土保持方案，符合水土保持法律法规的规定；西气东输管道工程水土流失防治责任范围总面积13405公顷，包括管线作业带、伴行路、施工便道、弃渣场及站场等分区，依据水土保持方案和设计文件实施了砾石覆盖、土地整治、植被建设、边坡护砌、挡渣墙等防治工程，工程配置合理，达到了水土保持技术标准和规范的要求；西气东输管道工程水土保持估算投资70156万元，实际完成投资73178万元。西气东输管道工程通过水土保持设施建设，扰动土地治理率达到92%，水土流失治理度达到91.4%，拦渣率达88.6%，水土流失控制比为1.3，植被恢复系数为88.9%，林草覆盖率为12.7%。水土保持措施的实施，较好地控制了水土流失；水土保持工程质量管理体系健全，设计、施工和监理的质量责任明确，管理规范。各类水土保持工程外观整齐，施工质量达到规定标准。植物品种选择恰当，成活率、保存率较高。经试运行，各项工程运行正常，水土保持工程总体质量合格。管理维护责任明确，较好地发挥了保持水土、保障管道安全运行的作用。建成的各项水土保持设施满足国家有关标准的要求，具备了验收条件，同意通过竣工验收，正式投入运行。