一、项目基本情况

腾冲市和顺生态清洁小流域位于腾冲市和顺镇内，行政隶属和顺镇管辖，共涉及和顺镇的水碓社区和大庄社区，地理坐标为：东经98°27′37"，北纬25°00′50"。小流域出口即为和顺河，流域属大盈江流域。流域东西宽约3.2km，南北长约3.7km。最高海拔1719m，最低海拔1564m，相对最大高差155m。流域土地总面积11.8km²，距腾冲县城约4km，交通十分便利。

2013年12月27日，云南省水利厅以云水保[2013]74号文对《保山市腾冲县和顺生态清洁小流域综合治理工程实施方案》进行了批复，工程于2015年开工建设，2018年和2021年先后两次对和顺生态清洁小流域进行提升完。星星之火，燎原发展，生态清洁小流域栽下了梧桐树，拉动政府和企业投资7000多万元，全面实施了小河治理、野鸭湖水生态修复、陷河湿地修复、湿地清淤、水上游览设施建设等项目。河、湖、湿地水系连通了，水流畅通了，水质提升了，水体清澈见底，游鱼可数；水景变美了，再力花、狐尾藻高低搭配，岸芷汀兰，郁郁青青。生态清洁小流域治河疏水、增景添色，成为和顺600年古镇的新亮点。

二、特色经验

（一）领导重视、资金到位。腾冲市委、政府历来高度重视水土保持工作。早在1987年就设立了腾冲县水土保持办公室，1997年成立了腾冲县水土保持委员会，以水土保持规划为引领，不断推进水土保持生态文明建设。腾冲市委、政府领导高度重视项目实施，市委书记、市长、分管副市长多次听取项目的规划及进展情况汇报，并多次到项目现场进行督促指导，帮助协调解决项目推进中的困难和问题。市财政及时足额拨付生态清洁小流域建设资金，保障工程的正常建设与管理。本项目共完成小流域投资1177.67万元，拉动政府及企业投资7000多万元，示范引领、辐射带动作用强。

（二）多方配合、推进有力。项目实施过程中，成立了项目领导小组及项目指挥部，抽调了得力的工程管理人员及技术人员。工程推进过程中，领导小组、指挥部、项目所在地乡镇、工程管理人员和技术人员，根据工程推进中的情况，及时召开会议研究解决问题，积极寻找有效的新技术、新工艺、新方法进行施工。参建各方齐心协力，加强协调配合，有力地推进了项目的实施。

（三）比选考察、选好各参建单位。和顺清洁小流域一期项目按照水利工程基本建设程序，通过公开招标方式确定施工单位。二期工程与和顺水生态修复治理项目合并实施，采取由腾冲市水务局牵头、腾冲市越州水务投资开发有限责任公司具体承建的模式。建设方式确定以后，指挥部采取请进来、走出去的方式，对项目规划单位和水生态系统构建协作单位的实力、报价、业绩进行了多方比选和考察，选准选好了项目规划单位、施工单位和水生态系统构建协作单位，对项目顺利、有效地推进起到了关键的作用。  

（四）技术先进、效果明显。项目施工过程中聘请西南林业大学、四川大学、同济大学多位专家教授到现场指导，引用国内外先进的水生态治理技术，采取工程措施与生物措施相结合的方式，通过综合治理，使和顺湿地的水质从四类水净化为二类水；清淤过程中，对在基础较软的湿地和水库库底，探索开展了切合实际的机械和人工清淤方式，使工程得以顺利开展，取得了良好效果。

（五）管护到位、工程完好。工程建好后明确了管护主体，加强建后管护，定期对陷河湿地进行清淤，安排专职人员清理管护河道，工程保存完好率达99%。  

三、创建成效

根据《水利部关于开展国家水土保持示范创建工作的通知》(水保〔2021〕11号)，腾冲市将示范创建工作纳入政府重要议事日程，成立了由市级领导任组长的创建国家水土保持示范工程领导小组，制定了创建方案，落实了创建资金，对照生态清洁小流域国家水土保持示范工程评审标准自评，在此基础上，完成了《腾冲市和顺生态清洁小流域创建国家水土保持示范工程总结报告》及创建成效视频、画册等。

和顺生态清洁小流域项目的实施，在治理水土流失的同时，有效防护了湿地、水源，明显改善了人居环境，促进了当地产业结构优化，也拓宽了水土保持工作的领域，扩大了水土保持的社会影响力。取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。

（一）生态效益：通过封禁治理、截污、清淤、建设人工湿地、土地流转等措施，有效控制了流域内的污染源，改善了小流域内的生态环境，有效的保护了地表水水质。森林植被的增加有利于改善区内小气候，提高蓄水保土功能，使洪旱灾害减少，水质提高，空气清新，在改善人类自身生存环境的同时，也为野生动物的栖息繁衍提供了有利条件，促进其他生物种群繁衍，维持生物多样性和生态平衡起到重要作用。

（二）经济效益：和顺是一个旅游小镇，村民的收入来源主要通过出租房屋、开客栈和农家乐、出售旅游产品等获得。通过开展小流域和水生态修复治理工程，有效改善了区域内的居住环境，群众获得感和幸福感大大提升，有利于流域内旅游业发展，从而带动经济发展，提高农民的生活水平。

（三）社会效益：通过实施该项目，使项目区水土保持率达100%，小流域出水口水质从四类上升到二类，林草面积占宜林宜草面积的98%，生活垃圾集中收集率达96%，居民收入提高15%。项目实施后，使流域内达到“山青水净、村容整洁”之目的，改善和提高了项目区的人居环境，同时也减少了疾病的传播，使农业生产条件得到了改善。

和顺小流域治理后

和顺小流域治理后

和顺小流域治理后

和顺小流域治理后

和顺小流域治理后

和顺小流域治理后

和顺小流域治理前

和顺小流域治理前