一、前言
水是生命之源，土是生存之本，水土是人类赖以生存和发展的基本条件，是不可替代的基础资源。然而，由于人们过度开采，出现了水土流失现象。而田阳县属桂西北岩溶石漠化自治区级水土流失重点治理区，自然条件差，生态环境脆弱，贫困人口零星分布居住，村落基础设施薄弱,严重制约经济发展。而水土保持是一项有利于国计民生的重要工作，保持水土，利在当代，功在千秋，它不仅有利于当代社会，而且造社福后代子孙，它不仅可以改善生态环境，而且在经济社会发展中起着重要的作用。做好水土保持工作已成为我们面临的一个重大问题。
二、田阳县水土保持治理情况及模式
“十二五”、“十三五”期间，田阳县在上级主管部门及县人民政府大力支持下，积极开展水土流失综合治理工作，取得了一定成效，主要开展治理项目有坡耕地水土流失综合治理、生态清洁型小流域、水土保持以奖代补试点等治理模式。
（一）坡耕地治理。田阳县2010年被国家水利部列为全国坡耕地水土保持试点建设项目县，通过土地整理、高效节水等项目开展集中连片规模治理，截至2018年底，全县累计实施坡耕地治理共八期，共投资10033.89万元，治理坡耕地2625.86公倾，通过坡耕地工程的建设，有效控制工程区水土流失，保护土地资源，改善农业生产条件和农村基础设施，项目建成后，通过配套高效节水灌溉，部分土地种植上西红柿等高产值作物，同时通过土地流转，大户+农庄发展特色产业，如芒果、柑桔等，经济效益显著提高。
（二）生态清洁型小流域治理。2012-2017年，田阳县共实施了五条小流域治理，共投资1148.38万元，完成水土流失治理面积23.21平方公里,在规划时，按照“因地制宜、长远结合、科学合理、注重实效”的原则，把治理水土流失与重要水源地保护、合理开发水土资源、改善民生、改善生态环境，乡村生态旅游等有机结合起来。
生态小流域建设取得了不错的效果，例如驮烈河小流域项目:治理前河道被人为侵占开发成塘，洪水排泄不畅，雨季洪涝频繁，造成岸坡崩塌，淹没两岸农田，水土流失现象严重；治理后，驮烈河小流域内植被稳定，水土流失面积大部分得到治理，项目区河岸稳固、绿树成排，河水清澈，有效地改善人居环境，提高了生活质量，群众较为满意。桥马河清洁型小流域结合当地群众产业发展，在治理中增加了种植红心蜜柚，增加群众收入。
（三）水土保持以奖代补试点项目。 2018年，田阳县列入全国水土保持工程建设以奖代补试点县项目县，建设资金1000万元，项目分巴某、玉凤两个项目片区实施，撬动社会资金517.45万元，通过水土保持工程建设以奖代补建设的扶持，使玉凤镇原有沃柑和茶油产业向产业化、规模化、品质化转变，极大推动当地扶贫产业的发展，起到带头示范作用。该项目同时依托巴某村旅游开发项目，项目建成为现代农业观光点，更加完善巴某片旅游观光配套设施，助推巴某村未来旅游产业发展，在改善当地生态环境的同时也产生了为民创收为民增收的经济效益。
2019年1月2日自治区水利厅杨焱厅长到我县五村镇巴某村开展水土保持工程建设以奖代补试点项目检查指导工作
三、水土保持生态治理经验及建议
在多年从事水土保持综合治理工作当中，田阳县形成了以下几条治理经验：1、在水土保持项目实施过程中，部分轻体力工种、封禁治理等治理措施吸纳当地建档立卡贫困户参与，直接解决贫困户的脱贫摘帽，项目建设建档立卡贫困户贫困人员占务工人数比率达7%以上。2、在清洁型小流域设计中，资金偏重用于植物措施部分，适当结合当地产业发展，通过农业特色农林产业发展的带动，当地群众进一步扩大特色农林产业发展规模，产业结构能得到进一步调整优化，促进当地群众进一步增收。3、通过水土保持工程建设以奖代补建设的扶持，将成为扶贫产业示范生产基地，使原来普通农业产业向产业化、规模化、品质化转变，极大推动当地扶贫产业的发展，农民以土地入股，在改善当地生态环境的同时也产生了为民创收为民增收的经济效益，起到带头示范作用，达到公司+农户将获得双赢的发展模式。
同时，在治理过程中也存在不少问题，例如在水土保持以奖代补项目区组织申报时，群众思想比较保守，有申报意愿的农业企业、大户土地流转难度大，另外在部分坡耕地治理完成后，当地群众仍然种植低产值作物，经济效益不显著，这些问题仍有待进一步加予解决。
四、结语
由于田阳县水土流失现状严重，地力严重衰退，生态环境恶化，影响了当地农业生产的发展，水土保持生态治理一直在路上。通过生态治理有效保护土地资源，能恢复植被，改善农村生产生活条件和生态环境，改变产业结构调整，增加农民收入。在今后工作中，田阳县要继续大力推进水土保持建设、生态小流域建设、水土保持以奖代补等领域建设，助推扶贫产业的发展，为水利行业建设增添色彩，为造福田阳县人民做出更大的贡献！
（田阳县水利局 供稿）
|
