吉林省辉南县地处长白山西麓、吉林省东南部、通化市东北部。这里双山凤鸣、水漾清波、钟灵毓秀、历史悠久。独特的地形地貌,赋予了辉南良好的自然生态禀赋,得天独厚的地理优势,成为进出长白山的第一门户,是镶嵌在龙岗山脉的一颗璀璨明珠。
近年来,辉南县水土保持工作站始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,按照《中华人民共和国水土保持法》、国务院批复的《全国水土保持规划(2015-2030年)》总体要求,积极推进重点区域水土流失综合治理,全面加强预防保护及生态修复。厚植绿色发展根基,着力改善生态环境,引领群众脱贫致富,将新理念转化为新举措、新行动,用实践与实效诠释了“绿水青山就是金山银山”、“改善生态环境就是发展生产力”的生态文明发展之路。
精准发力,综合治理取得新成效。根据《吉林省水土流失现状遥感调査报告》显示,辉南县水土流失面积为653.38平方公里,占辖区面积的28.67%,县域内东南部山区尤为突出。从辉南县被列入国家农业综合开发东北黑土区侵蚀沟综合治理项目至2018年底,全县共完成治理侵蚀沟72条,修建石笼谷坊479座,石笼沟头防护44座,植物谷坊210座,石笼护坡、挡墙150米,桥涵18座,宣传碑4座,作业路16.76公里,沟壑造林13.44公顷,水保林6.42公顷,完成土石方量28.66万方,治理与控制水土流失面积21.44平方公里,完成投资1969万元。
经过治理后,沟道的平均减蚀保土率达到80.52%,是未治理沟道的2.5倍。单沟保护耕地面积平均为2.4公顷;单沟保护黑土地面积平均为2.6公顷。项目区内治理沟道的减蚀保土总量可达5.85万t,保护耕地面积达176.8公顷,保护黑土地面积达96.2公顷 。项目区内的沟道通过治理后减少耕地损失达45.12公顷。
多措并举,监督管理再上新台阶。 新《水土保持法》实施以来,辉南县水土保持工作站加强水土保持监督管理工作,实行“预防为主、保护优先”的水土保持方针和坚持“谁开发、谁保护,谁造成水土流失、谁负责治理”的基本原则,加强监督管理能力建设。特别是在项目工程建设中,严格执行项目公示制、项目建设监理制、项目管理合同制、农发资金报账制等相关制度。近年来,共审批生产建设项目水土保持方案22个,明确水土流失防治责任范围33.5公顷;完成全县2个生产建设项目水土保持设施验收备案;强化水土保持事中事后监管,组织开展水土保持生产建设项目检查83次;开展“生产建设项目水土保持信息化监管”示范推广,掌握监管区水土保持不合规项目情况,为监督执法提供可靠依据,2017年至今,全县累计征收水土保持补偿费50万元。
精心组织,宣传工作再上新高度。坚持人与自然和谐共生,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针和水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路,以推进各行业、各领域节水为主要任务,进一步加快建设节水型社会,不断加大舆论宣传力度,在全社会形成更浓厚的节水氛围。结合“世界水日”“中国水周”集中开展声势较大的宣传活动,通过悬挂横幅、发放宣传单、举办培训、召开座谈会、制作LED宣传栏等形式,充分利用电视、手机客户端等新闻媒体广泛深入地宣传水保法律法规。先后举办了以“绿水青山我的家”为主题的演讲比赛,以“走进水保”为主题的法律知识竞赛,以“水土保持与科学发展"为主题的征文活动,同时举办了“为了母亲河的微笑”专场文艺演出,通过群众喜闻乐见的形式向普通民众广泛宣传。积极深入到生产建设单位进行宣传,毎年召开1~2次采石、采矿等生产建设单位负责人座谈会,向他们宣传水保法规,答疑解惑,使他们自觉接受监督、配合执法。
辉南水保人以抓铁有痕、踏石留印的工作态度,逐一破解工作中所遇到的问题。如今,各治理区水土流失程度大大减轻,生态环境得到了明显改善,“田披绿,果飘香,粮满仓、鱼满塘,山清水秀好风光” 的美好景象随处可见。在小流域治理中,水土保持工程名副其实地成为生态建设的“助推工程”、农民脱贫致富的“带动工程”。土地利用结构和农村产业结构日趋合理,为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础,人民群众的水保意识也大大增强。
走进新时代,站在新起点,面对新任务,辉南水保人将牢记初心使命,锁定目标任务,强化责任落实,严把工程质量关,勇于担当作为,确保重点工程建设提速、提质、提效,努力为长白山第一门户建设提供坚实的水利支撑!
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