渝河发源于“红色之山”—六盘山西麓，是宁夏回族自治区固原市隆德县的母亲河。该河全长47.1公里，其中干流31 公里，支流16.1公里，流域面积481平方公里，自东向西流经城关、沙塘、神林、联财4个乡镇后，进入甘肃省静宁县葫芦河，后汇入渭河，为黄河三级支流，丰水年水资源量2700多万方，枯水季会出现断流。2015年以前，因生活污水、垃圾污染、河道采砂等原因导致渝河水生态遭受严重破坏，一度成为一条垃圾河、臭水河、滥泥河，出境断面水质为劣Ⅴ类水体，2015年更因隆德县和静宁县跨界水污染纠纷成为各级关注的焦点。自2017年隆德县全面推行河长制以来，县委、政府提高政治站位，坚定治理决心，坚持多元共治、三级联管，通过水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复综合治理，渝河治理保护取得明显成效，先后得到全国人大执法检查组、水利部、环保部、环保世纪行——宁夏行动、环保部西北督查局的充分肯定，受到当地群众及外来游客的普遍好评。

      一、践行绿色发展理念，坚定综合治理决心。水是生命之源、生产之要、生态之基。渝河的水量不稳定、水质不达标，不仅影响生态美观，更对河道内生态系统形成不利影响。在推行河长制过程中，隆德县委、政府下定决心治理渝河。在治理过程中，坚持以习近平生态文明思想为

指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，落实自治区第十二次党代会生态立区战略和固原市加快“五河”流域产业带经济发展要求，按照聚焦问题、清单管理、源头控制、分段治理、精准施策的思路，近两年累计投资4.56亿元，采取“截污治污、疏浚净源、生态修复、多元效应、长效管理”等措施，扎实推进渝河流域综合治理工程，着力打造了水清河畅岸绿的生态廊道。

      二、坚持系统综合治理，渝河重现芳华清流。一是强化疏浚净源，大力实施河道综合整治。对渝河全流域自东向西分为生态景观、水质净化、自然修复3段进行疏浚净源、综合治理。先后实施了渝河支流清流河、清凉河县城段综合治理及生态修复，清凉河张士段生态治理、县城雨污分流改造，三里店水库清淤改造，渝河水污染防治项目一二三期，渝河工业园区段综合治理、渝河流域环境综合治理，神林污水处理站管网配套等10多个项目，通过垃圾清运、河床平整、生态护坡、岸线绿化、河堤加固、河道疏浚、巡检道路建设等工程措施，实现了渝河47.1公里河道全

流域系统综合治理。二是强化生态修复，全面改善流域生态环境。在平整清淤后的渝河主河道种植香蒲、鸢尾、菖蒲、水葱、千屈菜、水芹等水生、湿生植物550多亩；完成渝河岸线绿化43公里，打通两岸巡检道路38.6公里；在主河道建设壅水坝1座、混凝土溢流堰32道、柳谷坊土堰54道、旁路蓄滞净化池12处，采取生物和工程措施相结合的方式，溢流堰和土法柳谷坊使流水时从原来直流的8小时延长到现在滞留的160多小时，通过砂石河床的大面积自然曝气和水生湿生植物的吸附降解，有效达到脱氮除磷，增强水体自我净化和自我修复能力。经过治理的渝河，2017年实

现了隆德出境断面水质稳定达到国家要求的Ⅳ类及以上标准，实现了华丽转身。三是强化截污治污，坚决消除沿线污染根源。坚持以“刮骨疗毒”的勇气主动亮剑，持续开展清河专项行动，铁拳严打河道非法采砂、非法排污、侵占河道等违法行为，彻底封堵渝河沿线畜禽养殖场、马铃薯淀粉加工厂、城乡居民生活污水等非法直排口27处，依法取缔万吨以下马铃薯淀粉污染企业13家、河道非法采砂场5家、机砖厂9家，清理河道淤

泥及沿线各类垃圾36万多方，清理和转运三里店水库黑臭淤泥80多万方，拆除河道违章建筑210多平方米。新建了县工业园区污水处理厂、沙塘镇污水并网工程及神林、联财污水处理站，实现了渝河沿线城镇建成区所有生活污水全收集、全处理，一级A标准达标排放。同时，健全落实城乡环境卫生清扫保洁及污染防治三级网格化监管制度，建立城乡生活垃圾“户分类、村保洁、乡收集、县转运、区域处理”长效机制，积极推进农村水冲式厕所改造、乡村两级污水处理站建设等人居环境改善及水污染防治工程，全面提升了生活污水治理成效。

      三、落实三级“河长制”，形成管护长效机制。建立了县委书记、政府县长分别担任县级总河长、副总河长，渝河沿线乡（镇）党委书记为乡（镇）河长、行政村党支部书记为村级河长的县、乡、村三级河长组织体系，1名县级河长、58名乡镇级河长、57名村级河长、15名民间河长、8名社会监督员、57名河道巡河员、158名保洁员共同行动、协同管护，同时建立了以水务、住建、环保、林业等部门为河长制责任单位的联动运行机制，形成了县、乡、村三级河长及河长制职能部门齐抓共管、高效协作的联管格局。加强信息化管理，在完成渝河外业数据采集的基础上，建立集河道、水务事件巡查、办理于一体的河长制信息化远程遥感及网上管理系统，为村级巡河员配备“巡河通”手机，在巡河时通过隆德县

河长制信息管理平台，使用专用手机即时传送巡河信息，实现巡河信息实时上传、问题实时发现、措施实时落实。制定了河长制工作督查、考核验收、责任追究等8项制度，推行“河长负责、巡查员日常巡查、水管单位运行管护、民间监督”的管护模式，在渝河河道显要位置设立县、乡、村三级河长公示牌15个、河流界牌50个，公开各级河长名单、河长职责、治理目标、监督举报电话和“隆德河长”手机App下载安装使用方式，引导全社会参与监督。

      四、注重做到多元共治，力促实现生态富民。通过治污与生态建设、经济发展同步的综合治理模式，将污染治理与产业发展相结合，统筹推进渝河流域山水林田湖草项目和一棵树、一枝花、一株苗、一棵草“四个一”示范建设项目，在渝河两岸建成240万立方米蓄滞净化塘，在净化水质的同时，连通流域内河、湖、库、坝、池，统筹利用水资源，通过调蓄富余径流，保障渝河河谷川道区蔬菜、中药材等脱贫致富产业用水；通过引水上山，使2.2万亩贫瘠的旱塬地变成水浇地，实现“治水”与“用水”的高度统一；通过渝河流域综合治理，将生态改善与全域旅游相结合，形成隆德县龟山、北象山、南凤山和清流河、清凉河、三里店水库“三山两水一湖”环城生态景观体系，为城乡居民提供了休闲娱乐的好去

处，改善了隆德对外的形象，着力打造了现代化生态灌区、现代生态农业观光区、生态林业绿化长廊和乡村旅游区，使隆德经济走上“生态产业化、产业生态化”的转型发展和融合发展之路。

      半城绿色半城水，隆城美景入画来。隆德县通过将河长制工作开展与渝河流域综合治理相结合，使渝河河道水清岸绿、游鱼戏水、鸟语花香、游人如织，构成了一幅“天高云淡、人水相依、相映成趣”的塞上江南美景，成为一条生态廊道、湿地廊道、景观廊道和经济廊道。