黄河水土保持生态工程甘肃省天水耤河示范区是我国第一个流域性水土保持生态示范工程。项目区总面积1553.14km2，包括完整的耤河流域和天水市麦积区渭河流域的一部分，涉及秦州、麦积、甘谷两区一县的16个乡(镇)、10个街道办事处和437个行政村。

        为了做好项目前期规划，由黄委会天水水土保持科学站牵头，联合天水市、秦州区、麦积区水土保持部门共同编制了《黄河流域水土保持耤河示范区总体规划》，并在规划的基础上，完成典型小流域设计，对项目顺利实施起到了指导作用。

        一期项目于1998年10月立项实施，经过6年综合治理，到 2004年10月，共新增水土流失治理面积520.23km2。同时，结合综合治理，配套建成了一批小型水利灌溉工程和城郊水保生态旅游型、绿色果品型的产业示范基地，在科技推广、组织管理、监测体系建设、机制创新等方面创出了一系列具有推广价值的经验，取得了良好的生态、经济、社会效益和示范效应，2004年2月，天水市被水利部命名为“全国水土保持生态环境建设示范城市”。

        为了巩固治理成果，增加项目科技含量，2007年4月启动实施了耤河示范区二期项目。按照“尊重科学、注重效益、综合开发、负重拼搏、创新机制、誓创一流”的指导思想，坚持“政府推动、部门联动、项目带动、利益驱动”的原则，整合发改、财政、国土、扶贫等部门的项目和资金，统筹社会各方面的力量，加大综合治理和产业开发的力度，走“修梯田、调结构、兴产业、促增收”的发展模式。经过4年综合治理，到2010年4月，共新增水土流失治理面积185.80km2，建设小型淤地坝15座、谷坊1808座，完成总投资9250.94万元。项目区内水土流失得到有效控制，生态环境明显改善，人民群众生活水平显著提高，呈现出整体推进、效益倍增的良好发展态势，创建了秦州区西沟、马鞍山、上磨、双沟洼、罗玉沟，麦积区柳沟、云雾沟、谢家沟，甘谷县马家河沟、水河峪等科技含量高、治理成效显著、经济效益俱佳的精品示范小流域，基本实现了“一道风景线，一条产业链，一片经济带”的治理格局，形成了3个万亩梯田示范点和大樱桃、苹果、葡萄为主的4个万亩以上优质林果产业示范基地，建成了项目监测网络、基础数据库和三维可视化管理技术平台，全面提升水土保持科技创新能力和示范水平。2009年6月，天水市耤河示范区项目被水利部命名为“全国第一批全国水土保持生态建设示范区”。

        天水水保站作为项目实施单位之一，承担了项目前期规划、3个科研课题、骨干工程施工、监测、监理等任务。为示范区建设提供了科技支撑，提高了项目建设水平，一期项目建设中推行的“三项制度”开创了水土保持工程招标投标、建设监理的先河，后来在流域及全国逐步推广。　

        天水耤河水土保持示范区一、二期项目先后经过历时十年的规模化治理、产业化开发，有力地促进了天水市水土保持生态环境建设，实现了水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，也为天水市水土保持生态环境建设起到了良好的辐射和示范效应，被当地群众誉为“德政工程”、“民心工程”。

        （天水水土保持治理监督局 供稿）