保护黑土地，水土保持大有可为——水土保持生态环境建设网

保护黑土地，水土保持大有可为

“那是一片神奇的土地，人间天上难寻……”——郭小川

诗人郭小川口中的这片神奇土地，就是全球三大黑土区之一的东北黑土区，位于我国松辽流域。在老百姓口中，东北黑土区“插根筷子能发芽，扔捆柴火就能开花”，土地肥沃、气候宜人、光照充足，具有良好的农业生产条件，是我国重要的商品粮基地。

广袤的黑土地

但是，由于自然因素制约和长期以来不合理的土地利用，黑土区水土流失呈日益加剧的趋势。水土流失导致耕地面积减少，土地生产力下降，威胁国家的粮食安全。东北黑土区水土流失问题得到了国家领导人和有关部委的高度重视及社会各界的广泛关注，2002年时任国务院副总理温家宝就做出了“东北黑土区水土流失防治工作要列入议程”的重要批示。

雅鲁河碾子山牧区一次大雨冲出的大型侵蚀沟

吉林省九台市松花江沿岸沟蚀

在党中央的亲切关怀和水利部的坚强领导下，东北黑土区水土流失治理如火如荼地开展：2003年，东北黑土区水土流失综合防治试点工程启动实施，国家水土保持重点建设工程、国家农业综合开发东北黑土区水土保持工程、坡耕地水土流失综合治理工程和东北黑土区侵蚀沟水土流失综合治理工程紧随其后。

随着国家资金投入力度的不断增大，黑土区水土流失治理工作也不断地推进，极大地保护了珍贵的黑土资源和土地生产能力，促进了生态环境的良性发展，改善了群众的生产生活条件。根据全国第二次水土流失遥感调查和全国第一次水利普查结果对比显示，松辽流域水土流失面积减少了7.16万平方公里。

松辽流域水土保持区划图

虽然重点治理工程已经取得了明显的成效，但水土流失发展的趋势还没有得到全面遏制，局部区域的耕地黑土层变薄，面积减少，土地生产能力降低，洪涝灾害加剧，生态环境变脆弱的现象还时有发生，严重影响了当地人民群众生产生活和流域经济可持续发展。根据2018年最新的水土流失动态监测成果，松辽流域水力侵蚀面积18.12万平方公里，风力侵蚀面积9.40万平方公里，水土流失问题还不容小觑。

水土流失治理

20世纪80年代以来，松辽流域内先后实施了国家水土保持综合治理试点小流域、国家水土保持重点建设工程（原八大片治理工程）、东北黑土区水土流失综合防治试点工程、坡耕地治理工程、国家农业综合开发东北黑土区水土流失综合治理工程、侵蚀沟水土流失综合治理工程等一系列国家级重点治理工程。

大凌河国家重点建设工程：大凌河流域涉及辽宁省、内蒙古两省区，其中有16个县（市、旗）列为国家水土流失重点建设，目前，累计治理面积3809.2平方公里。其中，坡耕地治理681.66平方公里，封育治理1177.11平方公里，林草工程1950.47平方公里，修建谷坊55788座。

苑杖子小流域治理成效比（1993～2012年）

东北黑土区水土流失综合防治试点工程：2003年，东北黑土区水土流失综合防治试点工程启动实施，涉及黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区的15个县（市、旗、农场），226条小流域。3年共完成水土流失治理面积1778.87平方公里。其中，坡耕地治理680.43平方公里，封育治理725.74平方公里，林草工程182.19平方公里，修建谷坊13680座。

辽宁省朝阳市试点工程施工现场

内蒙古自治区扎鲁特旗生态修复实施效果年度对比

国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程：国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程（2008-2016年）在东北黑土区分三期实施，涉及黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区和黑龙江农垦的139个县（市、旗、农场），工程以保护黑土地为目标，以坡耕地水土流失治理为主要治理方向，共治理水土流失面积8519.58平方公里。

黑龙江省拜泉农发项目治理成效

坡耕地水土流失综合治理工程：松辽流域的坡耕地水土流失综合治理工程列入国家重点治理始于2010年，治理目标是坡耕水土流失，主要措施为梯田，涉及黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区的154个县（市、旗）。截至2018年底，治理水土流失面积100多平方公里。

辽宁省北票市坡改梯项目2015年蒙古营项目区治理成效

黑龙江省拜泉县水平梯田

东北黑土区侵蚀沟水土流失综合治理工程：2017年起，在水利部的大力支持下，东北黑土区启动实施了侵蚀沟综合治理工程，以对耕地破坏力最大、对农民生产生活影响最直接的侵蚀沟开展综合治理，涉及吉林省、辽宁省、内蒙古自治区的52个县（市、旗），截至2018年底，共完成治理侵蚀沟1933条, 保护耕地、黑土地(治理与控制水土流失)9.72平方公里。