福建永春:探索推进生产建设项目水土保持分类精准监管
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2025-06-26 打印本文章 【字体】 大 中 小为深入贯彻落实太湖流域片跨区域水土流失联防联控联治工作机制及福建省水利厅工作部署,福建省永春县立足实际,创新思路,通过构建动态分级监管体系,探索出一条水土保持分类精准监管的新路径,为区域生态保护和高质量发展提供了有力支撑。
作为晋江源头,永春县水系发达,涉河项目数量多、分布广,其水土流失风险直接影响流域生态环境和防洪、饮水安全。为此,永春县创新提出“百米蓝线+风险因子”双维锁定法,将项目防治责任范围与河道蓝线的距离是否小于100米作为重要依据,将生产建设项目划分为涉河与非涉河两大类。同时,结合“征占地面积”“挖填土方量”“弃渣场级别及数量”三项核心风险因子,进一步将水土流失风险细化为A、B、C、D四个等级,实现风险精准识别与分类。
永春县坚持“风险越大、管控越严”的原则,实施阶梯式差异化监管。A级项目以简化监管为主,年度书面检查不超过1次;B级项目实行常规监管,现场检查比例不低于20%;C级项目加强监管,现场检查和验收核查比例均为100%;D级项目则纳入严格监管,年度检查2-5次,并实施重点监督性监测。这种差异化的监管模式,既优化了资源配置,又确保了高风险项目的严格管控,实现了监管效能的最大化。
为确保分类精准监管落地见效,永春县明确了五项规范化工作流程:建立项目信息库、开展风险评估、确定监管措施、制定监管计划、动态优化调整。通过全流程闭环管理,实现了从风险识别到动态调整的科学化、规范化,为水土保持监管工作的高效落实提供了制度保障。
(供稿:福建省水利厅水保与科技处)