黄委深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，全面落实中央和水利部防汛工作部署，坚持人民至上、生命至上，抓实抓细淤地坝防汛各项工作。6月至10月，先后派出4批次26个督查组93人次，开展黄土高原淤地坝安全度汛暗访督查，涉及7省（区）68个县（旗、区）498座淤地坝，并全力做好防范河南特大暴雨和黄河罕见秋汛工作，淤地坝连续四年总体安全运行。

  领导重视，高位推动。水利部党组和黄委党组对淤地坝防汛工作高度重视，有关领导亲自深入一线暗访督查。水土保持局和黄河上中游管理局全力以赴，主要负责人带队开展暗访督查和防汛督导。

  做足功课，精心准备。4月印发淤地坝安全度汛工作通知，5月中旬开展淤地坝有关省市县各级水保人员培训，5月下旬召开7省（区）视频会议动员，6月制定督查总体方案、修订工作手册、启动督查工作。

  突出重点，扭住关键。2021年督查工作坚持突出重点和关键环节。在重点对象上，聚焦下游有人坝，紧盯中央环保督察警示的淤地坝问题整改，关注蓄水运用坝、病险坝、超100万方大型坝等特别重点坝。在关键环节上，突出抓好淤地坝主体责任落实、“三个责任人”履职、防汛预案针对性和可操作性、是否开展避险演练等方面，确保责任落实到位。

  加大力度，拓展覆盖。一是增加督查淤地坝数量。今年督查淤地坝498坝次，超额完成任务，督查数量为历年最高；二是提高入汛初期督查比例。首轮督查即6月份督查了206座坝，占全年比例的41.4%，旨在大汛前早发现问题、早消除隐患；三是扩大电话抽查覆盖面。今年电话抽查771坝次、1628人次，是去年电话抽查淤地坝数量的近5倍、“三个责任人”数量的3倍。

  闻“汛”而动，科学应对。今年黄河流域极端天气频发，秋汛更是多年罕见，淤地坝防汛形势异常严峻。黄委相关人员闻“汛”而动，放弃国庆休假、全员上岗到位，超常规工作。一是认真落实上级防汛部署。先后5次向有关省区紧急下发明传电报，对淤地坝安全度汛工作进行强调和部署；二是及时推送强降雨风险提醒。向省级水行政主管部门推送25期强降雨提醒信息，共涉及6省（区）4091坝次，针对性地提醒地方做好强降雨防范；三是加大降雨区淤地坝电话抽查力度。抽查比例由9月份的3.7%提高到秋汛期间的11.0%，突出下游有人的坝，实现全覆盖抽查。四是及时派出工作组指导淤地坝防汛。8月下旬和10月上旬，水利部和黄委派出4个工作组奔赴陕西、山西等地，确保淤地坝安全度汛和人民生命财产。

  通过督查，各地对淤地坝安全运用的重视程度明显提升，淤地坝主体责任和“三个责任人”进一步夯实，问题发生率持续下降、整改率显著提升。今年督查发现的979个问题，其中835个问题在确定整改台账前已立行立改，立行立改率达85%，较去年的76%进一步提升。正式印发的“一省一单”问题，目前已全部整改销号，整改率达100%，督查工作成效显著。

（供稿：黄河水利委员会水土保持局 李旭辉）