数说2021

锚定目标 笃行实干 2021水土保持亮点纷呈

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2022-01-28   打印本文章   【字体】 大   中   小  



  一号文件  

    2021年1月4日,中央1号公布。这份题为《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的文件第三部分明确指出“发展节水农业和旱作农业。推进荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治”。


  习近平总书记关怀重视  

    4次:在青海、西藏、陕西、山东考察调研,分别对水土保持工作提出具体要求。

    ——6月9日,在青海考察时强调:要积极推进黄河流域生态保护和高质量发展,综合整治水土流失,稳固提升水源涵养能力,促进水资源节约集约高效利用。

    ——7月23日,在西藏考察时强调:要坚持保护优先,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,加强重要江河流域生态环境保护和修复,统筹水资源合理开发利用和保护,守护好这里的生灵草木、万水千山。

    ——9月13日,在陕西考察时强调:高西沟村是黄土高原生态治理的一个样板,你们坚持不懈开展生态文明建设、与时俱进发展农村事业,路子走的是对的。要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念,把生态治理和发展特色产业有机结合起来,走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。

    ——10月22日,在济南深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出:要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势,把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题,咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效,为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。


  部领导指导水土保持工作  

    7次:李国英部长7次主持召开部党组会议、部务会议和部长专题办公会议,研究部署水土保持相关工作,明确目标任务;多次做出批示,具体指导水土保持重点工作。

    10次:陆桂华副部长10次深入基层调研水土保持工作,研究解决具体问题;多次专题研究推进水土保持重点工作。


 强监管、控增量  

    ——全国共审批生产建设项目水土保持方案8.4万个,共接受水土保持设施验收报备4.2万个,较上年增加87%。

    ——连续第二年实现人为水土流失全覆盖遥感监管,依法认定并查处违法违规项目2.4万个,较上年减少37%。

    ——开展黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动,清理违法违规项目8286个,挂牌督办重大违法违规项目55个,立案查处严重违法违规项目1001个

    ——完成对各省级人民政府2020年度和“十三五”时期全国水土保持规划实施情况评估。2021年全国预防人为水土流失“增量”约2.7万平方公里。


  强治理,减存量  

    ——以长江和黄河上中游、东北黑土区、西南岩溶区为重点,安排水土保持中央资金76.93亿元,较2020年增加10%,实施小流域综合治理、坡耕地综合整治等国家水土保持重点工程,治理存量水土流失面积1.28万平方公里

    ——印发《进一步推动水土保持工程建设以奖代补的指导意见》,鼓励和引导社会资本积极参与水土流失治理,各地积极落实水土流失治理措施和资金,全国共治理存量水土流失面积6.2万平方公里


  强监测,稳支撑  

    ——连续第三年实现水土流失动态监测全覆盖,定量掌握了全国、省级行政区、国家级重点防治区、国家重点关注区域、大江大河流域的水土流失面积、强度和动态变化情况。

    ——印发《关于做好2021年度水土流失动态监测工作的通知》,首次部署开展典型小流域定位观测数据深度分析工作。制定《2021年度水土流失动态监测技术指南》,首次开展水土流失图斑落地工作。联合国家市场监督管理总局印发《关于开展水土保持监测设备计量管理工作的通知》。

    ——《国家水土保持监测站点优化布局工程可行性研究报告》通过水利部审查。完成《“十四五”期间智慧水土保持建设工作方案》,加快重要淤地坝“四预”能力建设。


  应对强降雨,淤地坝安全度汛  

    ——2021年,我国北方普遍遇到强降雨,特别是黄河流域遭遇罕见秋汛,汛前,组织黄土高原7省区开展安全隐患排查和应急避险演练。

    ——汛期,分4批次对498座淤地坝进行现场暗访督查,对1628个防汛责任人履职情况进行电话抽查发布预警信息24期4069坝次,实现“不垮一坝,不死一人”的目标。

    ——汛后,认真查找淤地坝安全度汛管理问题,细化实化了22项对策措施,明确了责任分工和完成时限。


  5个先行区,90个国家示范引领带动  

    ——水利部以水土流失治理路径、模式、机制创新为重点,选择赣州、延安、长汀、右玉、拜泉5个市县开展水土保持高质量发展先行区建设,积极探索可复制可推广的经验。

    ——国家水土保持示范创建纳入第二批全国创建示范活动保留项目目录。经过省级推荐、水利部审查,2021年度共有90个示范被认定为国家水土保持示范县、国家水土保持科技示范园和国家水土保持示范工程。

  中央媒体高规格宣传报道  

    在习近平总书记对长汀水土流失治理工作做出重要批示十周年之际,中宣部组织中央媒体以黄河、长江等重点流域,长汀、赣州、定西等典型经验为切入点,全面宣传报道我国水土流失防治历史性成就。《人民日报》在头版头条刊发文章,《新闻联播》《焦点访谈》推出重点报道,新华社等媒体刊发原创报道。12月10日,报道主题全网置顶,受到广泛关注,取得积极反响。胡春华副总理在有关文件上做出批示,李国英部长针对人民日报两篇文章专门做出批示。


  学党史、悟思想、办实事、开新局  

    ——深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届五中、六中全会精神,系统学习党史学习教育文献,赓续红色基因,铸就担当精神。

    ——选取山西岢岚、甘肃环县、广西上林3个老区县,开展“我为群众办实事”实践活动,6村505户2118人直接受益,群众满意率达100%。

    ——完成城口县定点帮扶年度任务,投入帮扶资金736万元,培训基层人603人次,购销农产品252万元。帮助176名低收入人口就业,人均年收入增加4000元。

    ——2021年,中央水土保持投资95%安排到有巩固拓展脱贫攻坚任务的省份,分解落实到脱贫县44.6亿元,占中央总投资的62%。东中部省份开展水土保持援藏、援疆。

   ——扎实开展“三对标、一规划”专项行动,印发《水土保持“十四五”实施方案》,提出全国和各省级行政区“十四五”水土保持率目标、治理任务、重点工作和路径举措。


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