《水土保持法》实施以来取得不少的成绩，水土流失得到了初步控制，但也有一定的局限性，有一些问题没有完全覆盖进去。适应新形势的发展需要，修改《水土保持法》是必要的。修改《水土保持法》要适应市场经济需要、尊重市场规律。要研究市场经济体制下政府究竟该管什么，该放的一定要放掉，该管的一定要管好，该交给中介组织的要交给中介组织。应该统一规划，协调好有关各行业、各部门的关系，发挥好各部门的作用，要考虑现行的法律框架。同时，应该加重法律责任，还应该考虑民事责任，罚款不是主要的，关键是搞好恢复治理。