一、自然、社会经济概况 延庆县东与怀柔相邻，南与昌平相联，西面和北面与河北省怀来县、赤城县接壤，是一个北、东、南三面环山，西临官厅水库云雾缭绕的妫川小盆地。延庆是北京唯一的关外县，是游牧文化与中原农业文化交融相生的历史见证。全境平均海拔500米左右，境内的海坨山海拔2233.2米，是北京市第二高峰，“海坨戴雪”成为北京一大奇观，境内有妫河和白河两大河流。延庆属大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季多雨有冰雹，秋季凉爽，冬季寒冷干燥，年平均气温8℃。最热月份气温比承德低0.8℃，是著名的避暑胜地，有北京“夏都”之美誉，是首都西北重要的生态屏障和主要的水源涵养及供给源地。全县总面积为1993.75平方公里，辖11镇4乡，总人口32万，其中农业人口16.36万。2011年全县国民生产总值74.4亿元，财政收入10.9亿元，城镇居民人均可支配收入25662元，农民人均纯收入12925元，经济发展迅速，生态环境优良。先后获得“水土保持生态建设示范县”、“全国绿化模范县”、“国家园林县城”、“ISO14000运行国家示范区”、“全国控制农村面源污染示范区”、“国家卫生县城”、“全国生态文明建设试点县”等诸多荣誉。 二、治理前困境 延庆县山区面积1451.41平方公里，占全县总面积的72.8%，山高坡陡，耕地面积少，加之干旱少雨，降雨时空分布不均，又是华北地区五大风廊之一的狼山风口必经之路，自然条件恶劣，使延庆成为北京市经济发展最落后区县，1983年农民人均纯收入仅为197元。为了增加经济收入，农民采用陡坡开荒，河滩地种粮，漫山放牧牛羊的农耕方式，使生态环境遭到严重破坏。林草覆盖度低，仅有少量的片林和天然次生林，森林资源十分匮乏，山坡几乎寸草不生，土地贫瘠，风起扬尘，满面黄沙。裸露岩土受重力、水蚀、风蚀等因素影响，水土流失严重，老百姓靠天吃饭，年年种粮，年年借粮，温饱成了最低要求。另外由于人口增加，工业发展，水资源紧缺和水污染问题也越来越严重，水源安全受到影响，自然灾害频发。 三、工作进展及其成效概况 针对此劣势，延庆县委、县政府提出了以“生态立县”，“营造一流人居环境，建首都绿色生态屏障”及“实施生态文明战略”等总体战略思想。水土保持生态建设以小流域为单元、以大流域为骨干、以水源保护为中心，构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线的治理思路，全力建设水土保持生态文明县。先后实施了“国家重点水土保持工程”、“京津风沙源小流域综合治理工程”、“生态清洁小流域综合治理工程”、“四大生态走廊工程”、“控制农村面源污染”和“百里山水画廊”生态经济建设等4大类17项重点生态建设工程。在有效控制水土流失的基础上，土壤侵蚀强度明显下降，林草覆盖度显著增加，健康的水源环境、水系状态得到了保护，空气质量明显改善，绿色产业长足发展，人居环境全面优化，人民的生产、生活水平显著提高，监督执法走上法制化轨道，社会经济走上了良性循环发展之路。2012年9月，延庆被命名为“全国水土保持生态文明县”，优美的生态环境得到了各级领导和专家的一致好评。延庆人用实际行动建设了一个山水如画、移步换景的秀美妫川，形成了“城在园中、园绕县城、城景交融、县景合一”的园林美景，实现了“生态景观化、大地园林化”的生态目标，为北京绿色首都示范区建设奠定了坚实的基础。