平和县概况
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2016-04-18 打印本文章 【字体】 大 中 小
一、地理、自然、社会经济概况 平和地处福建省南部，全县面积2334平方公里，居漳州市第一位。境内山峦重迭，河流密布，有285座海拔500米以上的山峰，尤其大芹山以1544.8米被称为“漳州第一高峰”；是九龙江南溪、鹿溪、漳江、东溪、韩江等闽南粤东5条江河的发源地，素有“五江之源”、“漳州水塔”之称。平和属南亚热带季风气候，气候温和，温暖湿润，雨量充沛，年均降雨量1760mm，降雨多集中在4-9月。全县辖17个乡镇（场、区），总人口58万人。2014年，年实现地区生产总值159.84亿元，财政总收入8.50亿元，地方公共财政收入6.31亿元，城镇居民人均可支配收入23322元，农民人均纯收入12423元。曾荣获全国生态示范区、全国农技推广示范县、国家级农业标准化示范区、全国经济林示范县、全国科技先进县、全国重点产茶县、中国柚类第一县，省级生态县、省级卫生县城、省造林绿化先进集体、全省县域经济发展十佳县、全省旅游综合改革试点（示范）县等20多项国家级、省级荣誉称号。2015年9月份顺利通过环保部国家级生态县验收。由于受到自然和人为因素的影响，平和县水土流失比较严重，是福建省5个I类县之一。 二、治理前困境 平和县是一个离海岸较远又不通铁路的内陆山区县。境内地形主要以山间丘陵为主，人口多，耕地面积少的问题突出，交通不便等区位劣势影响到工业的发展，是比较典型的山区农业大县，群众的经济收入主要依靠种植水果和茶叶。全县种植琯溪蜜柚60万亩，茶叶12.5万亩。大面积、无序的山地开垦，加上建园标准低，传统的“三面光”耕作习惯及亚热带季风气候降水相对集中，对地表冲刷严重，造成平和水土流失比较严重，据1995年水土流失普查，全县水土流失面积达485.23平方公里，占全县土地总面积的20.28%。过度的山地开垦造成森林资源匮乏，植被覆盖率低下，江河水质变差，生态环境持续恶化，严重制约平和生态环境和社会经济的可持续发展，也影响到“五江”下游群众的饮水用水安全。 三、工作开展及成效 平和县委、县政府转变观念，牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的生态理念，大力推进水土保持生态文明建设，建立水土保持政府目标责任制，形成了政府主导、部门协作、群众广泛参与的水土流失防治机制，经过长期不懈的治理，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。坚持规划先行，综合治理。以实施小流域综合治理、水土保持生态修复工程、重要水源地水土保持生态建设、生态茶果园工程、生态护岸工程、造林绿化构筑生态屏障等六大生态文明建设工程为龙头，将水土保持生态文明建设与生态县创建、经济转型升级、美丽乡村建设等相结合，以小流域为单元，山、水、田、林、路综合治理。注重理念创新、模式创新，充分整合资源，积极开展科学研究与示范推广，探索总结了符合当地实际的水土流失防治措施，形成了科学、合理、完善的水土保持综合防护体系，对同类地区的生态环境建设具有明显示范带动作用。经过多年水土保持生态保护与建设，区域内陡坡开荒得到全面禁止，坡耕地治理度达60%以上，林草保存面积占宜林宜草面积的80%以上，治理度80%以上的小流域面积占县域内应治理小流域总面积的50%以上，水土流失综合治理程度达60%以上，土壤侵蚀量减少40%以上。生产建设项目严格落实水土保持“三同时”制度，水土保持方案申报率、实施率、验收率指标有了大幅提高。以水土资源保护和持续利用为基础，培育发展了蜜柚、奇兰茶等五大特色产业，积极开展生态旅游，有效带动了区域经济增长，人居环境得到明显改善，实现了生态系统良性循环和经济社会持续发展。注重总结、推广水土保持工作经验和做法，持续、广泛地开展水土保持法律法规宣传教育，形成了良好的公众关心、支持水土保持生态建设氛围，为平和县生态文明建设奠定了坚实基础。
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