主席台 水利部副部长刘宁出席会议并讲话 水利部规划计划司司长周学文主持会议并作会议总结 水利部水土保持司长刘震宣读通知 会 场 4月22日，全国水土保持规划编制工作领导小组第一次会议在京召开。全国水土保持规划编制工作领导小组组长、水利部副部长刘宁出席会议并强调，要统一思想，坚定信心，精心组织，统筹安排，落实工作任务，确定工作重点，共同努力，确保规划如期圆满完成。领导小组副组长、水利部总规划师兼规划计划司司长周学文作总结讲话。领导小组办公室主任、水利部水土保持司司长刘震宣读《关于成立全国水土保持规划编制工作领导小组的通知》。 刘宁全面分析了我国水土保持工作面临的形势。他指出，水土流失是我国重大生态环境问题，具有面积大、分布广、强度大、侵蚀重、类型多、差异大、危害重、影响深等特点，影响着我国经济社会可持续发展。加快水土流失综合治理是保护耕地资源、保障国家粮食安全的迫切需要，是保护江河湖库、保障国家防洪安全的迫切需要，是保护农民权益、保障山丘区全面小康的迫切需要，是保护生态环境、保障国家生态安全的迫切需要。适应新形势、新要求，做好下一步水土流失综合防治工作，实现水土资源的可持续利用和生态环境的有效保护，必须要有一个综合性、战略性、全局性的规划。 刘宁强调，要充分认识编制全国水土保持规划的重要意义。从当前的形势和今后的发展来看，开展好全国水土保持规划编制工作意义重大。编制全国水土保持规划是落实新《水土保持法》的基本要求，是落实今年中央1号文件中水保工作任务的重要途径，是规范各类生产建设行为的重要手段。目前，编制全国水土保持规划时机已经成熟，具备了很好的条件和扎实的基础。 刘宁指出，本次规划是新中国成立60多年来首次全面系统开展的水土保持综合性规划，是今后20年水土保持工作的发展蓝图和重要指针，各编制单位要协力推进全国水土保持规划编制工作。一要努力建立协调完善的部门协作和公众参与机制。二要科学确定规划编制的定位和框架。三要进一步细化规划编制有关各方的职责和任务。四要切实处理好继承发扬和创新的关系。 国家发展和改革委、财政部、国土资源部、农业部、环境保护部、国家林业局等全国水土保持规划领导小组成员单位有关负责同志参加会议并发言。水利部有关司局、流域机构有关负责同志参加会议。 记者 欧阳光 梁月