莲丰小流域地处江西信丰县安西镇境内，通过2012年国家水土保持重点建设工程追加项目的实施，一举解决了困扰当地群众的稀土尾砂剧烈水土流失这个大难题，水土保持工作得到了当地群众的极力称赞。
    在莲丰小流域规划调查中，我们了解到该流域处于信丰县脐橙种植主要产区，丘陵地域群众自主治理开发种植了脐橙，其余大部分山体植被较好，主要困扰当地群众的水土流失问题是由于上世纪八、九十年代开采稀土而遗留下来的大量废弃尾砂，剧烈的水土流失将原水深达10几米的香山水库淤为平地，丧失了蓄水灌溉功能，并导致下游部分农田淤埋、抬高河床、污染水源，给当地群众生产、生活带来很大的影响，群众希望得到治理的愿望非常迫切。信丰县水保局始终把国家水保重点建设工程作为改善农村生产生活条件，发展农村产业经济，改善农村人居环境和建设新农村的基础工程来抓。通过与小流域内村干部、村民召开户主会等形式，在广泛征求当地群众意见的前提下，确定莲丰小流域的治理以整治区内稀土尾砂为突破口，以保护复建后的香山水库发挥正常的蓄水灌溉为目标，激发了当地群众防治水土流失的热情，从而达到小流域的全面治理。在实施过程中，我们主要在以下几个方面着力：
    一、民生为本，将该流域列入2012年水保重点建设工程追加项目中的精品来建设。解决该流域几十年来当地党政想办而办不了的稀土尾砂危害的难题，又以保护复建后的香山水库正常蓄水灌溉为目标，治理任务之重，治理难度之大，在治理时间非常紧的前提下，可想而知。县水保局想群众之所想、急群众之所急，知难而进、迎难而上。局领导多次率领治理股干部及施工方冒雨现场规划、布置，势必将该流域打造出水保重点建设工程中的民生工程、民心工程。为此，局里将莲丰小流域建设列为追加项目4条流域中的重中之重，全力助推。
    二、资金倾斜，极力为莲丰小流域建设提供资金保障。在国家追加给信丰县2012年水土保持重点建设工程1200万元资金中，为切实解决莲丰小流域的水土流失，保护复建的香山水库，改善农村生产条件，我们不是按四条小流域建设资金相对平衡的分配方式，而是根据莲丰小流域建设的实际需要，实行资金倾斜，共投入建设资金450.4万元，占追加投资量的37.53%，为莲丰小流域建设提供了资金保障。
    三、措施集中，确保建设主要目标牢固、安全，功能正常发挥。在莲丰小流域治理实施过程中，县水保局始终将施工安全和工程安全摆在第一位，考虑到香山水库市库区及库尾是莲丰小流域建设的重要区段，也是难点所在，因此，在措施安排上将莲丰小流域的重大工程集中在此区段建设。共修建10座大型拦沙坝，占小流域拦沙坝66.7%，对上游9处稀土尾砂共580余亩进行了整治，占小流域稀土尾砂整治面积的89.2%，砌排水沟4000余米，修建田间道路3000余米，完成沟、路建设占小流域建设任务57.6%。同时，结合项目建设，布置沉沙池17口，播撒混合草籽500余亩，铺设水泥预制块260立方米，铺设本地草皮护坡13935平方米。有效保护了复建后的香山水库正常蓄水，解决了下游近一千多亩农田灌溉问题。
    莲丰小流域项目的实施着力解决困扰当地群众的民生问题，凝聚了人心，激发了当地群众对治理水土流失的热情，国家水土保持重点建设工程被当地群众誉为“德政工程”。
    信丰县水土保持局  张永荣  刘海珊  杨文斌审核