“昨晚我们工作了整整一个通宵。”这天清晨，平昌县牛角坑水库工程干渠二期工程引水导洞口，数名工人推着满载碎石的斗车从隧洞里出来，与工友进行交接班。
    今年是巴中水利建设会战年，大中型水库建设、病险水库整治、中小河流治理建设等高潮迭起。几座在建的大中型水库为了抢工期，均采取“5+2”“白加黑”方式作业，鏖战酷暑，以期年底建成牛角坑水库，2012年建成二郎庙水库。“我们的目标是，5年甩脱‘靠天吃饭’的命运，形成大中小微结合、利农利工利商利民的水利综合体系，实现巴中‘全域灌溉’目标。”巴中市水务局局长严敏如是说。
    建大中型水库摆脱用水困境
    巴中市地处大巴山区，虽然降雨较丰沛，但水利基础设施严重滞后，人均拥有工程有效蓄水量不足100立方米，尤其是骨干水利工程严重缺乏，是一个典型的“靠天吃饭”山区农业大市。
    十年九旱，旱则求变。目前，巴中已有南江县红鱼洞、巴州区黄石盘、通江县泥溪、平昌县江家口等10座大中型水库，被省发展改革委、省水利厅申报为全国“十二五”大中型水库建设规划项目，总库容10.04亿立方米，总投资102.97亿元。这10座水库建成后，将新增和改善有效灌面83.21万亩，解决灌区98.49万城乡人口的饮水问题。
    消除山区病险水库安全隐患，也被巴中纳入视野：全市286座小型病险水库相继列入中央和省除险加固专项规划，争取资金3.9亿元，实施除险加固工程。
    该市目前已编制完成了农村饮水安全工程“十二五”规划，拟兴建各类饮水安全工程3055处，其中：集中供水工程709处，分散供水工程2346处，估算总投资为68206.6万元。全面解决巴中市现有102.95万农村人口和18.39万农村学校师生的饮水安全问题。
    “可以说，这些大型骨干项目陆续建成后，巴中数百万群众生产生活将彻底摆脱为水所困的被动局面，步入水兴百业旺的美好前景。”严敏说。
    实施“小农水”发展重点产业
    如何破解深丘山地农业生产用水难题？巴中的题解是：主要依靠兴办投资省、见效快、分布广、受益直接的小型水利设施。
    在“小农水”项目实施中，巴中积极探索创新，对规划实施的各类小微水利工程，均先推行体制改革，明确权属、管理方式、建设主体后，再通过“民办公助、以奖代补”的方式开展工程建设，建成验收合格，即兑现补助。
    无论农民单户、联户，还是协会、专合组织，都开始把小农水项目工程当家业干、当产业办、当企业管，充分调动了群众开展“小农水”建设的积极性和主动性，去年全市“小农水”建设，农民累计投资3789万元，占“小农水”建设总投资的36%。
    近日，从四川省财政厅、省水利厅传来好消息：全省2010年度共有48个县实施中央小型农田水利重点县建设，巴中市平昌县、巴州区、南江县获得“优秀”等次，其中，平昌名列“优秀”等次第二名。
    “有了这样伸入千家万户的‘水动脉’，调动农民发展相关产业也就容易得多了。”通江县杨柏乡负责人告诉记者，在“小农水”实施时积极整合项目，集中使用相关涉农项目资金，做到哪里实施“小农水”项目、哪里就整合配套其他涉农项目、哪里就跟进培育特色产业。该乡仙人嵌村通过实施“小农水”项目，不仅解决了全村的用水问题，还引进2家业主，建成200亩规模的食用菌产业园区。
    供水排污配套促进“两化”互动
    日前，巴中确定“两化”互动五年目标：到2015年，全市城镇化率力争达到45%以上，中心城区力争形成建成区80平方公里、80万人口的大城市。
    “我们的理念是，产业发展到哪里，城市发展到哪里，我们的供排水就跟进配套到哪里，为当前巴中‘两化’互动提供有力保障和支撑。”严敏介绍，巴中目前在建的兴文新城区，按30万人口的规划，最低需要日供水8万吨，日污水处理5万吨。
    同时，为保证巴河治理工程与兴文新区规划起点、标准的一致性，指挥部办公室请上海同济规划设计研究院，立足巴河历史典故、民俗文化、自然生态要素为基本，以营造河道生态风景、拓展市民游憩空间、传承城市文化精神、提升巴城城市形象为目标，以打造历史遗风综合服务、民俗雅趣休闲商业、诗歌山河滨水生态三大主题区为重点，启动了《巴河水景观概念性规划》。涉及巴河12公里范围、规划面积590公顷的 《巴河水景观概念性规划》初步方案可望在9月上旬提交指挥部审查。
    巴河城区堤防建设规划也于5月16日启动，省水利设计研究院专家现场踏勘后，目前启动了巴城70公里新建排污干管规划设计。同时，巴中还组织了市、县区水务技术力量，编制了巴城老城区、兴文新区、恩阳工业园区、曾口化工园区总长99公里、拟投资16.7亿元的巴城堤防规划，已报省发展改革委、省水利厅，争取挤进全省“十二五”重点堤防建设计划。
    巴中市水务局  陈昌贵  李传君