金秋时节，在山东省胶州市洋河镇的山洲水库庙子山片区小流域综合治理工程现场，施工人员正在进行收尾工作。宽阔平整的水泥路，新植成片的经济林，新建的塘坝及节水灌溉工程，为这片土地的生态环境改善与经济发展带来了勃勃生机。

实施六个小流域治理项目

    小流域综合治理是以小流域水土流失治理为中心，以提高生态经济效益和社会经济持续发展为目标，以基本农田结构优化和高效利用及植被建设为重点，建立具有水土保持兼高效生态经济功能的半山区小流域综合治理模式。

    近年来，胶州市积极推广“一河清泉水、一条经济带、一道风景线”的小流域治理模式，充分利用中央扩大内需新增投资项目的契机，建设了山洲水库、青年水库、母猪河、陡岭前、关王庙河、马家辛庄河等六条小流域综合治理工程，建设梯田、塘坝、谷坊、节水灌溉、生产道路等小型水利工程50余项。目前，全市共计综合治理面积63.4平方公里，工程总投资达1870万元，种植水保林等水保植被913公顷，水保生态修复面积2100公顷，惠及3个镇48个村庄4.3万人。整治坡地农田、完善灌排系统、修建小型水保工程等综合治理措施的实施，有效控制了水土流失，提高了农田抗灾能力，增大了生态环境容量，助推项目区经济社会发展。

打造经得起考验的优质工程

    胶州市水土保持工程属中央预算内补助资金项目，时间紧，任务重，要求高。在项目实施之初，胶州市即要求建设单位树立精品意识，始终把工程质量放在第一位。

    胶州市水利局、发改局、财政局、镇街道办事处及相关部门相互联动，强化责任，细化措施，确保项目规范有序开展。水利局作为项目建设管理部门，成立了以分管副局长为组长的建设领导小组，负责项目的具体实施和监督管理，从建设管理、工程技术上做好指导和服务；财政局负责项目资金的拨付与监督管理；发改局、纪委等部门跟踪监督项目建设，做到工程安全、资金安全、人员安全；项目所在镇分管领导、水利站及项目所在村负责人，全力为项目实施协调土地、劳力等资源。

    一个科学合理的设计方案是项目建设成功的前提。勘测设计人员和市、镇水利技术人员跑遍了项目每个片区，现场一一查看沟渠、塘坝、涵闸、山林，提出项目区分片重点治理工程；认真征求项目区村民意见，修订设计方案；组织专家咨询方案，提升工程规划设计的科学性、可行性。在项目施工过程中，严格实行“四制”，即项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。“我们建设单位始终紧绷质量安全弦，严格按照规划图施工，派出技术过硬的工程技术人员加强工程质量监督检查，负责工程技术指导和质量把关。每项分部工程完工都必须经监理人员的签名认可，才能进行下一分部工程。监理人员严格把关每道施工工序，对达不到标准的要求立即整改。”济宁水利工程施工公司工程负责人说。

青山绿水释放水保生态红利

    6个小流域综合治理工程的实施，给小流域周边的百姓生产生活带来了新的生机，产生了良好的经济、生态和社会效益。

    项目建设有效解决了300亩农田的灌溉问题，种植的苹果、核桃等经济林果，每年可增加效益156万元；提高了地面植被覆盖率，改善了土壤渗透性能，年增加保蓄水0.92万立方米；通过改变微地形，减少了坡面径流，增加了地面植被降雨拦截量，每年减少水土流失6.73万立方米，减沙效益达50%左右。同时，流域内林草覆盖率的提高，滞缓了坡面径流，增强了调蓄能力，从而减轻了下游工业园区的洪涝灾害。

    现在，胶州市里岔镇陡岭村周边的百姓再也不用为农田无水灌溉而焦虑，山洲水库附近庙子山的果农，也不用旱时愁水少、雨时嫌水多了，杜村社区海达园的种植户迎来了发展农业观光旅游的新商机。建设青山绿水,百姓分享水保生态红利，当地的老百姓打心眼里感谢政府为他们办的这件实实在在的好事。

    中国水利报 第3898期 2016年10月14日第4版通讯员 单亦双 陈军