陇南市从更高层次上增强对生态陇南建设紧迫感的认识
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-20 打印本文章 【字体】 大 中 小 近年来，陇南市市委、市政府提出了建设“生态陇南、文化陇南、和谐陇南、富庶陇南”的战略目标，是对陇南市情实践的深刻认识和建设发展前景的预期展望。由于该市地处青藏高原和四川盆地交界处特殊的地理区域，山大沟深，生态环境复杂，生物多样性和气候多样性特点明显。但由于自然原因和长期不合理开发，导致区域生态资源分布不均，部分地区生态状况十分脆弱，尤其在白龙江和西汉水流域的中上游部分地区表现得十分明显。这些地区地面林草植被遭到长期过量采伐，植被退缩，岩石裸露，水土流失十分严重，生态环境严重恶化，群众生活十分困难，全市相当一些地方由于人类过度开发，已演变成自然资源贫瘠区、泥石流滑坡区和生态脆弱区，自然资源已无力承载人类生存的重荷，一方水土养活不了一方人。
目前，陇南正处在加快经济结构调整、优化、升级，加快农业发展，加速实现工业化的过程中，环境问题越来越突出，已成为全面建设小康社会和社会主义新农村建设的瓶颈。陇南市市委、市政府在充分调查研究的基础上，提出了建设生态陇南的目标，把生态环境建设和经济社会发展置于同等重要的地位，把生态环境建设作为文化、和谐、富庶陇南建设的前提条件和基础，是对陇南市情认识的深化，是实现陇南科学发展的必然选择。
（一）建设生态陇南是落实科学发展观的必然要求。全面贯彻落实科学发展观，必须坚持“五个统筹”，必须在发展过程中，充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境承受力，既重视当前发展的需要，又注重未来发展的需要，既讲经济社会效益，又讲生态环境效益；必须在自然涵养能力和更新能力允许的范围内，转变经济增长方式，决不能以牺牲环境为代价换取经济一时的快速发展。建设生态陇南是落实科学发展观的重要举措和有效载体。必须牢固树立和落实科学发展观，把生态环境保护放到“生命线”的高度来认识和把握，不断强化既要金山银山，又要绿水青山，更要人民欢欣笑颜的观念。同时，要按照优化发展、重点发展、限制发展、禁止发展几大生态功能区划合理配置资源，加快发展生态经济、繁荣生态文化、构建生态社会，构筑资源节约和可持续利用体系，加快生态陇南建设。
（二）建设生态陇南是实现可持续发展的必然要求。目前，陇南正处于农业快速发展与工业化加速发展的阶段，推进工业化、城市化进程是未来几十年的主要任务。随着陇南人口的持续增加，工业总量的不断增长，基础工业的扩大，能源需要的增加，城市化水平的提高，汽车的普及等，都会带来或增加新的环境压力和生态压力。二氧化硫、氮氧化物的排放、工业和城市生活废水排放、农业生产大量施用化肥、农药对环境的污染等已经是我们必须面对和解决的重大环境问题。实施生态陇南建设，就是要摒弃以牺牲环境为代价的传统发展模式，避免走先污染后治理的老路，减少环境污染，腾出环境容量，增强发展后劲，做到节约发展、清洁发展、安全发展。
(三)生态陇南建设是陇南人民的共同任务，共同责任。各级领导干部，尤其是市县级领导干部，要把生态建设融入区域经济社会发展的全过程区谋划，要通过全体人民的艰苦努力去实现。绝不能把生态建设认为是少数几个部门、少数一些人的事。280万陇南人民是陇南生态的组成部分，更是生态陇南建设的实践者、受益者。因此，生态陇南建设是陇南全体人民的伟大事业。各级领导干部要勇于承担起这一历史重任，领导和带领全市人民建设生态陇南。尤其是占全市人口96%以上的广大农民，既是生态环境恶化的制造者，又是生态恶化的受害者，要把生态宣传和教育的重点放到农村和广大农民，把生态林建设和造林绿化的重点推向农村，把农民作为主体，落实措施，加强组织指导，彻底扭转农村砍林不造林的不良倾向。
(四)必须树立生态建设任务的长期性和艰巨性。生态环境的发展演变是非常漫长的一个过程，其建设和恢复也必然是长期的、艰巨的。要通过几代、几十代人的艰苦努力去保护生态，建设绿色家园，建设生态文明。因此，要克服生态建设中的悲观主义思想，认为生态建设周期长、成效缓慢、政绩不突出的思想观念和落后意识必须摒弃。在生态建设中，不但要有信心、有决心，更要有恒心，有大无畏的精神。要持之以恒，从我做起，从现在做起，下大力气争取生态建设项目，增加生态建设资金投入，把改善陇南的生态环境，建设生态陇南作为己任。要从加快全市经济社会发展的高度去审视陇南的生态建设，用科学发展和全面协调发展的理念充分认识建设生态陇南的重要性、艰巨性和紧迫性，去引领生态陇南建设的发展方向，为子孙后代建设一个生态文明社会。要在充分认识建设生态陇南的重要性的基础上，切实增强加快生态陇南建设的紧迫感、责任感和使命感。把建设生态陇南当作一项重大任务来完成，当作一项德政工程全力抓，当作一项战略过程持之以恒抓出成效。
（陇南市水土保持局 郭郁 谈小红）
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