1.概况

    合水县地处陇东黄土高原，位于东经107051'—108042'，北纬35036'—36037'之间，地形以丘陵沟壑为主，山、川、塬相间，子午岭由西北向东南斜贯全境。年平均降水量562.8mm，年平均气温7.4—9.1℃，年平均日照总时数2376.0—2491.6小时，年平均蒸发量1592mm，全年平均无霜期151—164天。县内河流以子午岭为界，分泾河、洛河两大水系，马莲河、县川河、固城河为泾河支流；苗村河、葫芦河为洛河支流。
    建国前，合水县人民群众利用较原始的工具整修耕地，挖池积水，解决了赖以生存的土地和饮水问题；从建国初到1978年，利用半机械化修建梯田，挖池积水，植树造林，初步解决了温饱问题；从1979年到1984年，利用机械化有意识的开展水土保持，完全解决了温饱问题；从1995年到2000年，伴随着马莲河流域治理项目的实施，开展了人机结合，人修为主的水土保持全面防治工程，使传统农业得到有效调整，农民生活富裕；从2001年至今，开展了以机械为主的水土保持防治，农村建设全面开展，农民生产和生活条件得到全面提升。

    2.水土保持对新农村建设影响

    2.1保护新农村赖以经济发展的生态基础

    合水县石油已在全面开采中，煤炭在全面钻探中，为了实现短期效益与农村长远经济双赢，水保局采用了“三同时”水土保持防治方案。在空气质量的监管上，监控石油气的排放，要求采取回收和燃烧等处理措施；在土地的监管上，严格按照国务院《重点农田保护条例》，对三川（县川、固城川、马莲河川），四原（何家畔原、西华池原、店子原、肖咀原）原区中心基本农田进行重点保护，绝不允许在重点农耕地布局开采，并按照方案将建设中开采的土、石、废渣倾倒在规定区域进行生化掩埋处理，对井场周遍进行绿化防治，防止造成新的水土流失和污染物造成的再污染；在水的管理上，围绕固城川、瓦刚川、染河川等三个水源保护区进行监控，对重点环保区域进行分段处理，确保净水资源不受污染。

    2.2推动农村基础设施不断改善

    近年来，合水县水保局以项目为依托，因地制宜，推动农村基础设施不断改善，为农村建设提供了良好的基础。

    2.2.1推动村庄和田间道路网络优化

    在马莲河一期项目区、玉皇沟小流域坝系项目区内，工程建设时修筑施工道路22条，全长56.3km，其中路面宽6m的23.8km，4m以上30.5km，使3个乡镇13个行政村的乡、村级道路网络得到优化，项目区内公路密度达到2.01km/km2，每道梁、每条沟都有道路畅通，乡村配套砂石罩面12.3km，当地农民交通条件得到明显改善。

    2.2.2推动全县梯田面积大规模增加

    马莲河一期项目和全国生态环境建设重点县项目区，梯田面积大规模增加。目前，全县累计梯田面积35.2万亩，是耕地面积52.1万亩的67.5%，有力地推进了县梯田化建设进程，为全县生态环境的改善起到较大的补济作用。

    2.2.3推动生态系统的自动恢复

    从封育管护、围栏封禁、舍饲养畜、补播补植、人工抚育着手，结合推广节能炕、节能灶等节能工程，促进生态系统功能快速恢复。共实施封禁面积179.47km2，人工抚育888.5hm2，营造水保林490hm2，完成畜棚建设3117m2，封禁围栏4229m，柳谷坊16道，沟头防护10处，涝池3座，节能炕120套，节能灶120套，标志碑、宣传牌22幅，观测房3间。

    2.2.4推动水资源蓄积和利用

    通过坝系建设，肖咀、段家集两乡6眼机井水，单井次抽水200m3左右，较基期提高了3倍，基本上解决了三条旱塬4100多户17000余人的畜饮水和万余亩农田灌溉问题。宜州、横城咀等3处上水工程可以直接从库区取水，两个砖场、两个水泥预制厂和一个脱水蔬菜厂因为有可靠水源而落户当地。

    2.3牵动新农村产业结构良性发展

    2.3.1牵动传统农业向产业化发展

    农业原以传统小麦种植为主，通过梯田建设和果树栽植，全县建设万亩优质苹果生产基地5个，到2008年底全县累计达到20.16万亩苹果总产量6.57万吨，果产业总收入1.3亿元，何家畔、定祥、店子等乡苹果生产区人均苹果产业纯收入达到1870.42元，占纯收入的82%，形成了规模化苹果生产基地，并因果品色泽鲜艳、含糖量高、口感甘爽等特点为客商所青睐，有的客商与年初就签订了货单。目前，果品已出售到港、澳、台及海外，实现了农产品走出大山，出口创汇目标。

    2.3.2牵动水产养殖初见效益

    淤地坝可发展水产养殖，丰富水草资源，无污染，易管理，省钱省工。在1999年以前建成的野鸡沟坝等是世行一期项目，据统计，现在每年垂钓收入在3—5万元之间，出售鲜鱼7000-8000kg，单坝年总收入达到8万元左右；单项养鱼一般效益1500kg/hm2年产量，再按5-7年每hm2水面利用和价格5元/kg计算，每坝年鱼产量效益4-5.2万元，垂钓一般拟算收入2万元，总收入可达6-8万元。鱼、甲鱼、虾、螃蟹任意选2-3项混养，收入可再增加30-50%。如今县水保局已与源泉有限责任公司签订养殖开发承包合同，将玉皇沟1#、杨家沟等4座骨干坝和7座中小型淤地坝开发利用.目前养殖代销、垂钓收益、游船娱乐等经济效益显著。

    2.3.3牵动了文化兴县战略跨出第一步

    309、211两条国道纵横穿过全县，有一定的生态旅游基础，但只靠子午岭一个景点，路线单一，路程太远，玉皇沟、罗维沟两个水保生态资源保护较好的地域与子午岭匹配连接，将形成由点到片、由线到圈的旅游线路，可建成集办公、垂钓养殖、休闲度假为一体的现代化休闲娱乐中心。为实践合水县文化兴县战略跨出了尝试性的一步。

    2.4为新农村建设提供了技术支撑
   

    在生态环境建设中，不论是在大山深沟、还是面对严寒酷暑，工作人员都在第一线开展工作。正因为有人勤奋敬业，默默工作，才使现代化的科学技术及时运用到了新农村建设中。据测算，全县每年在生态环境建设中为新农村建设提供造林、农田建设等技术8项，推动当地经济增长0.5个百分点。