四川省南江县在总结历年农发水保项目实施经验的基础上，不断探索适地适时的多种行之有效的建管机制，强化项目实施各个环节的监督管理，将水土保持综合治理向纵深引入。
    一是选点规划重民意。在选点上，以小流域初设为蓝本，重点选择具有一定基础设施条件和产业发展前景，符合行业建设要求，群众有迫切建设愿望的地方进行措施布局。经过技术人员的多次踏勘，综合比较以上各项指标，确定将青柏村作为本年度治理重点片；在规划上，根据项目区现状因地制宜、因害设防合理布设各项治理措施，建设内容充分尊重群众意愿，最大限度发挥群众在治理中的主体作用。在规划初期，县水保办组织村社干部和农户代表召开群众座谈会，大力宣传农发水保项目建设宗旨、内容及成效，广泛征求群众建设意愿。同时，通过采取带领农户代表实地讲解措施布局及参观邻近已实施农发水保村社的现状等方式，使项目区群众对项目有更进一步的了解，增强项目实施的信心。对于群众提出的意见和要求，一方面在技术规范许可的范围内按照利民的原则进行适当调整；另一方面对于有悖技术规范和行业要求的，则通过耐心细致的宣传解释工作逐一化解其疑虑。县水保办在综合群众意见的基础上对实施方案做了适当调整，并由村社干部和农户代表在设计图纸上签字认可后再报送上级及相关部门审查，实现了行业要求和群众意愿的和谐统一，促使群众以主人翁的态度建好工程、用好工程、管好工程，为项目的顺利实施奠定了坚实的群众基础，营造了良好的实施环境。
    二是建设管理重实效。为推动建设优质、长效的水保工程，我县将专业技术人员和当地群众两股力量融成一股合力，共同推动项目区水土流失综合治理。一方面，县水保办专门聘请了工程技术人员驻地指导工程建设，严格控制建设中各个环节的质量，边建设边督查边整改。对于技术含量较高的经果林栽植和管护则采取按株收取管护费交由村委统一聘请技术人员进行管护，使经果林栽植和管护均实现了专业化，充分体现水土保持科技示范带动作用；另一方面，水保办与当地党政和村社干部密切配合，积极组织引导群众树立主人翁意识和大局意识，真正把水保工程当成产业来建，家业来管。对于农户房前屋后庭园水保等涉及一家一户的工程则由农户承担力所能及的投工投劳，以此充分激发当地群众自发投入的积极性，从而实现项目建设效益的最大化。
    三是科技示范重创新。在植物措施方面，我县在生态护坡和生态苗木种植等方面进行了有益的探索和创新。推广种植红继木、金叶女贞和撒播草籽的方式，以此探究适合南江县域情况的生态林草品种及开发建设项目水土保持的适宜措施，为今后一个时期我县水土保持科技推广示范奠定基础并指明方向；在工程措施方面，针对原有六角形砼预制板板间啮合度较差的情况，对护坡板几何形状进行了改进，将六角形改为多段等长圆弧内外相间的形状，从而增加了板与板之间的啮合度，加强了护坡板的整体稳定性，护坡质量和观感得到了有效提高。

    四川省南江县水务局 唐婉秋供稿