甘肃省庆阳市水土保持固沟保塬工程项目区位于甘肃省庆阳市中南部，涉及西峰、宁县、庆城、正宁、镇原、合水等6县（区）71个乡镇，项目区由12条大塬（包括董志塬、孟坝塬、早胜塬、春荣塬、盘克塬、宫河塬、永和塬、西华池塬、新集塬、临泾塬、屯子塬、平泉塬）组成，总面积7417.70平方公里。
    董志塬等12条大塬地势平坦，土地肥沃，气势雄浑，物产丰富，资源富集，文化绚丽，俗有“陇东粮仓”之称。但是，由于这12条塬地处黄河中游多沙粗沙区,境内植被稀少、土壤疏松、降雨集中，致使水土流失十分严重，水土流失面积7345.67平方公里，占总面积的 99.02％。土壤侵蚀模数每年每平方公里 6600 吨，径流模数每平方公里 40000立方米。近年来，董志塬等12条大塬局部实施了一些水土保持项目，且治理效果较好。但这些项目从布局上来说还比较分散，在措施的布设上注重沟道和坡面的防治，且设计标准较低，效果也只是体现在局部区域。
    为了加快庆阳革命老区经济发展，治理水土流失和改善生态环境，实现人与自然社会和谐共处。治理水土流失和改善生态环境，确保粮食安全将董志塬等十二条塬固沟保塬工程规划列入陕甘宁革命老区振兴规划之中，尽早立项实施，市委、市政府要求尽快组织编制“十二条塬固沟保塬工程规划”。2010年5月17日市水保局专门召开局务会议，就董志塬等十二条塬固沟保塬工程规划编制工作进行专题讨论，于2010年5月19日召开工程涉及到的西峰、宁县、庆城、正宁、镇原、合水等6县（区）水保规划设计人员会议，组织讨论，安排部署，要求各县筛选1-2条典型流域，按照小流域综合治理要求进行典型规划，要集中连片，因地制宜配置水土保持措施，措施配置要与特色产业发展相结合，以改善民生为目标。规划内容主要有：坡改梯、水保林、经果林、种草、小型水利水保工程、封禁治理等。规划要求做实做深，外业必须现场逐图版购绘，摸清现状，合理布设措施，达到内容全面、文字精练、数字准确、例证充分。

    甘肃合水县水保局　　贺玲梅供稿