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四川三台:加强落实水土流失综合治理试点建设管理

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2018-07-20   打印本文章   【字体】 大   中   小  

三台县水土保持灾后重建芦溪镇五柏村施工现场

借助农发水保项目实施的旱山村山坪塘建设



    一年来,四川省三台县水土保持建设管理工作,通过各级党委领导、政府主导,结合多种形式的《水土保持法》宣传活动,增强了开发建设项目单位(法人)的水土保持法律意识,进一步规范了开发建设项目水土保持“三同时”制度。经过项目区干群努力,山、水、田、林、路、园等节点获得了综合整治,今年2月,总投资为348万元将近11平方公里的水土流失治理工程全部竣工,其中共完成坡改梯420亩;经济果木林795亩;水保林333亩;封禁治理624亩;保土耕作13665亩;山坪塘2口;蓄水池19口;沉沙凼22个;排灌沟渠5.79公里;作业道路5.14公里,以水环境建设为中心的新农村产业发展项目效果明显。
    一是加大力度,健全机构,县政府建立健全了水土保持监督、检查协调制度。使全县水土流失综合治理从工程建设初期到工程总建过程中每一个环节都有人抓。为提高工程质量,广泛征求群众意见,县水保办把任务落实到人头,常驻工地,分片负责解决施工中遇到的技术问题。二是精心指导,提高质量,重点加大治理科技含量。在工程措施上,注重坡改梯和坡面水系工程建设,并根据土质、土地类型等特点,使机耕路、田间道、农用梯田、经果林整地、水利工程有机联系起来,形成蓄、引、排相结合的工程体系,并逐级修筑沟头防护、蓄水池、排灌渠系等蓄、引相结合的渠道工程体系;在生物措施上,充分考虑当地的水资源条件、群众利益和生态环境的要求,因地制宜,宜林则林,宜果则果,宜灌则灌,宜农则农,形成成网、成片、成带的生物防治体系,按照苗木品种、规格栽植要求对每一株苗木位置实地放线。三是落实项目业主负责制、工程招投标制、群众投工承诺制、建设监理制和项目公示制的“五制”制度。为发挥好中央补助经费的引导作用,积极推行群众投工投劳承诺制,把国家补助经费同群众投工投劳结合起来。在项目可行性研究阶段,以拟定实施小流域为单元,把项目建设的目标、规模、中央补助投资、所需群众投工及投工数量向项目区群众公开,征求群众意见,项目乡镇、村社就工程所需投工数量做出了承诺,并由所在村民委员会以书面形式向县水务部门做出承诺后立项建设,做到一事一议,不搞强迫命令。通过一事一议,受益户人均投4个义务工,解决了工程资金不足的问题,修通了农户多年来想修而没有实施的项目。四是广泛宣传,提高认识。在工程建设中,做到工程建设宣传先行,利用会议、电视、广播、图片及标语,大力宣传水磨河项目区水土保持的重要性、必要性和紧迫性,利用当地水土流失给农业生产和群众生活带来的危害和治理水土流失带来的效益进行对比宣传,充分调动广大干部群众治山治水的积极性。五是在档案管理过程中,建立健全了项目文件、责任书、会议记录,设计图纸、图片、声像材料,技术审查,财务统计审计、竣工验收,宣传报道等项目过程档案,严格专项资金管理,按工程进度及时足额拨款,并安排好管理及养护,使其发挥最大的环境整治和新农村建设效益。

    李艳 墨峡供稿

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