近年来，江西省吉安市青原区坚持统筹城乡水保发展，走广宣传、严监督、重治理、富规划的水保新路，水土流失率比2007年下降近3个百分点，达15.2%。目前，该区到处呈现“青山绿水、鸟语花香”的自然景致。

广宣传：水保理念深入人心

    6月29日，是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施周年纪念日。每到此时，青原区都要集中力量、集中时间，摆摊设点宣传、发送公益短信、滚动播放标语、悬挂横幅标语，大力宣传防治水土流失是我国的基本国策，功在当代，利在千秋。据统计，仅今年，该区悬挂标语200多条，印发资料5000多份，发送短信3000多条。同时，该区将水土流失及其危害的典型案例，制作成宣传板画、光盘和画册等，广泛开展水保宣传进学校、进企业、进机关、进农村、进家庭的“五进”活动，在全区范围内营造浓厚的社会氛围。此外，该区还鼓励乡村将水保纳入到村规民约中，在主要出入口醒目处设立村规民约牌，倡导农民群众积极参与水保、保护环境、维护生态。

严监督：“三同时”不留死角

    阳光采石场位于青原区天玉镇境内，2008年经吉安市国土资源部门拍卖给个体经营，年产建筑石料5万方，所产生的废渣料随雨水直接冲入下游小2型年坑水库中，不到半年时间，填埋水库近1/4的库容。接到群众举报后，该区迅速派员到阳光石料场实地勘察，责令阳光石料场立即停止活动。但阳光石料场以经市国土资源部门行政许可为由，拒绝停工停产，不配合调查，双方僵持不下。该区一方面向市水利局汇报请求支援，一方面组织由水务、法制、安监、公安、天玉镇等部门单位组成的联合执法组，根据《防洪法》和《水土保持法》作出裁决：一是阳光采石场全面停止生产，接受联合执法组的调查；二是在规定时间清完水库内的废渣料，恢复水库原貌；三是立即对工程建设过程中造成的水土流失进行治理。
    2009年10月，阳光采石场接受处罚，并委托吉安市水利水电规划设计院编制《阳光采石场项目水土保持方案报告书》，承诺至方案服务期2015年，扰动土地整治率达96.4%，水土流失总治理度87.5%，土壤流失控制比为1.0，拦渣率95%，林草植被恢复率95.3%。“一石激起千层浪”，2010年，该区共编报水土保持方案4份，其中1份方案属市重点调度项目，填报水土保持方案报告表20份，编报率达100%。

重治理：青山绿水富民靓区

    每临夏日夜晚，青原区市民结伴成群前往广场休闲娱乐，有的漫步在小道上，享受茂密树荫带来的阴凉，有的在露天舞台上，尽情地玩耍、滑旱冰，有的随着欢快音乐跳起健身舞……近年来，该区按照“以人为本、还绿给民”的思路，投资1.16亿元，将区行政中心周边440余亩黄金地段，打造成融合庐陵文化、生态文化、新城市文化的正气广场、文山公园。同时，该区更加注重城市绿化美化，清荒补绿、拆围还绿、破墙透绿、见缝插绿，对城区进行全方位绿化美化：滨江新区路网道路绿化路段面积135亩，栽植景观树8372株，栽植灌木30万余株；文山公园栽种苗木2万多株，正气广场栽种名贵大树700多棵。目前，该区城区绿化面积5827亩，绿化率达37%以上。据该区建设部门负责人介绍，占地1600亩的滨江新区湿地公园正紧张建设中，届时给人展示的是“河为脉，水为魂”的生态文化。
    近两年，青原区天玉镇流坊村农民李伟亲整日笑容满面，在自家的农家乐餐馆里，热情接待来到景天花卉苗木基地享受农家乐的市民。“到这里游玩的城里人越来越多，节假日更加繁忙，十来个包厢座无虚席。”李伟亲偷闲跟笔者聊天，2006年，靠种植花卉苗木致富的全国劳动模范、流坊村党支部书记李友礼无偿提供花卉苗木和种植技术，发动村民以荒山荒地合伙经营，成立流坊村花卉苗木协会，创建景天花卉苗木基地。目前，该基地规模已发展到6000余亩，培育出油茶、桂花、红叶石楠、杜鹃等多个品牌，辐射带动周边6个村，农民人均增收1000多元。近年来，该区按照“多渠道融资、多元化治理、多主体经营、多途径发展”的治理机制，公开招标、拍卖、租赁、承包，落实果业基地、高产油茶大户、杉树造林大户等40余家，累计治理面积13.81万亩，实现森林覆盖率63.57%。

富规划：科学谋划绘就宏图

    近年来，青原区秉承“富规划、大建设”的理念，加大水土流失治理投入，聘请市水利局专家对境内水土流失重点防治区富滩项目区60平方公里国土面积进行规划，编制富滩项目区水土保持小流域综合治理项目实施方案，以及蜀源、蔡坊、施家边、境头四条小流域的初步设计方案，项目规划投资2000多万元。规划实施后，该区水土流失率将下降6个百分点，惠及群众2.3万人。今年1月14日，江西省委书记苏荣同志在视察青原区东固畲族乡时，就加快民族地区经济社会事业发展作出了重要指示。青原区紧紧抓住这一重要机遇，落实专人负责，组织专门力量，精心包装“母亲河”——富水河流域东固项目区水土保持项目，编制富水河流域综合治理规划，计划投资2823.7万元，东固畲族乡19个村委会1.9万人群众将从中受益，其中畲族人口5203人。

    江西省吉安市青原区水务局  刘茂林