江西龙南水保 从源头上呵护桃江水
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-20 打印本文章 【字体】 大 中 小 桃江是赣江的二级支流，发源于全南茅山，流经全南、龙南、定南、信丰、赣县，承载着7804平方公里的集雨面积的雨水，经过558米的落差颠簸，穿山绕城走过289公里的路段，最后在赣县的茅店入贡水。
桃江是龙南的母亲河，贯穿龙南长53.6公里，途中，两岸青山翠竹相涌绿，河中九曲十八滩堆雪花，容纳着8条一级支流，11条二级支流和10条三级支流，聚集着831平方公里的雨水，每年输送7亿立方的径流，滋润和哺育着龙南30多万人。八山一水是龙南的地貌特征，那绿色的山，是生命昂然的代表；那清澈的水，是深情厚谊的象征。山蕴育着水，水滋润着山。从源头上保护水，意义悠远。
水土保持，就是要让山挺起绿色的脊梁，使水保留清澈的本性。龙南的水土保持工作，从稀土矿山的水土流失综合治理入手，正确处理“四个关系”，即开发与治理的关系，眼前利益与长远利益的关系，矿区治理与流域治理的关系，尾砂治理与开发利用的关系；严把“四关”，即建矿审批关，“三同时”建设关，拦砂坝建设质量关，现有植被保护关；狠抓“四个结合”，即工程措施与生物措施相结合，矿区治理与小流域治理相结合，水保监督执法与改进生产工艺相结合，尾矿治理与渣头利用相结合。形成了“坑坑建有坝，大坝套小坝，段段拦泥砂；生物措施固本，工程措施治标，标本统筹兼治”的治理格局，被原冶金部誉为稀土矿山治理的“龙南模式”。
在小流域为单元的重点治理工作中，龙南则坚持以水源保护为中心，构筑生态修复、生态治理、生态保护三道水源涵养与保护的防线：生态修复就是充分发挥大自然的自我修复能力，在远山区补种好树，然后实施封禁管护，改善林相，提高森林植被覆盖率和森林涵养水源的目的；生态治理就是在水土流失山地里，综合实施水保工程把雨水留住，就地渗透，达了小雨水不出沟，大雨水不下山的功效；生态保护就是通过生物措施减少农药、化肥的用量，通过沼气、能源工程，减少农村污染物的排放，在小流域的汇水口、进入水库和河流的地段，建立生物过滤带，拦截污染物，沉淀悬浮物，特别种植那些吸收水体和污泥中重金属的植物。30多年，该县建造各种类型的拦砂坝150多座，拦截泥沙1600多万立方，恢复植被70多公顷;在小流域重点治理中，治理水土流失面积207平方公里，每年减少泥沙下泄79万吨，增加蓄水量6600万立方。
如果说小流域重点治理是解决水土流失“面”的问题，那么水土保持预防监督执法则是解决开发建设中“点”的问题。“十一五”期间，该县水保局注重宣传、营造氛围，提高全民水保意识做到了“报刊有文章，电台有音像，路旁有碑牌”，通过报刊网络刊登的文章信息有300多篇次；加强了水保方案报告书的审批关和水保设施的验收关，审批了18份水保方案报告书，10份报告表，验收了拦砂坝6座；建立了完善水保设施监管网络，形成了企业、乡镇、主管单位组线的监管体系，8座库容10万立方的拦砂坝的责任单位和责任人在报纸进行了公告；提高了行政办理效率。水保方案报告书或表的行政审批时间缩短了三分之二，水保设施验收时间缩短了50%；执法程序更加规范。制作了规范的水保“两费”缴交、水保审批流程图、执法人员的服务承诺和行政承诺；加强了水保监测工作。利用小流域重点治理区和开发建设项目区建设沉沙池、径流观测点，为水保数字化工作奠定了基础。
目前，龙南正在实施濂江项目区水土保持重点项目，一条玉带落关西，九曲迂回汇濂水，濂江作为桃江的一级支流，由于水土保持工作在源头上保护着山，呵护着水，曲溪流泉，潺潺澄澄把一江清水送入桃江，流向赣江。
江西省龙南县水保局 刘毅供稿
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