新《中华人民共和国水土保持法》自3月1日颁布施行以来，于都县在充分利用各种平台、方式、方法，组织广大干部群众学习宣传贯彻新《水土保持法》的同时，着力坚持“预防为主、保护优先”的方针，切实从“预防为主”向“预防为主、保护优先”转变，从重点治理、人工治理向预防保护、综合治理与生态修复相结合转变，从重经济效益向生态效益、经济效益和社会效益相协调转变，加大水土保持规划、水土保持监督管理和提高全民水保法律意识等工作力度，扎实做好新时期水土保持工作。
    一、水土保持规划是实行预防水土流失和保护水土资源的总体部署和计划安排，是水土保持监督管理的行政执法依据。于都县是全国水土保持重点治理县，正在编制新的水土保持规划，划定水土流失重点预防保护区和重点治理区，并对预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源做出整体部署，尤其是对有关部门的基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施等方面的规划，应有水土流失预防和治理的对策和措施，同时须征求水土保持部门的意见，全方位搞好水土保持规划，全社会共同遵守“预防为主、保护优先”的水土保持方针。
    二、水土保持监督管理是实行预防水土流失和保护水土资源的行政监督执法举措，也是实现水土保持规划的行业管理手段。于都县是全国第一批水土保持监督管理能力建设县，，将资源开发和基本建设活动较为集中、频繁，损坏原地貌较易造成水土流失的区域划定为重点监督区，将所有生产建设项目列为重点监督对象；全面加强生产建设单位和个人生产建设活动的监督管理，制订监督管理制度，按照县、乡、两级负责制，明确监督区域和责任，签订责任状。重点监督生产建设项目水土保持方案的编制和执行情况，所有生产建设项目都必须编制水土保持方案，建设水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；严厉查处未编制或未经批准水土保持方案或未按方案建设水土保持设施的生产建设项目，严厉查处水土保持设施未经验收或验收不合格投产使用的生产建设项目。水土保持方案是在一定区域内或一个生产建设项目，预防水土流失和保护水土资源的水土保持规划；监督水土保持方案的编制和执行，就是找到了实行预防水土流失和保护水土资源的源头，就能达到预防和保护效果。
    三、全社会全民水保生态水保法律意识的提高，才是实行“预防为主、保护优先”方针的关键。于都县把学习宣传新《水土保持法》作为今年领导干部法律法规知识必修课，把贯彻执行新《水土保持法》切实加强水土保持工作，保护生态环境，列为各级政府及有关部门综合考核评价指标。加强县、乡、村三级水土保持监督管理队伍建设，加强监督管理人员的水土保持法规知识教育和培训，在做好水土保持行业监督的同时，充分发挥舆论监督、社会监督、群众监督的作用，使预防水土流失、保护水土资源形成全社会的共识和目标。
    于都县水土保持局   李东林