检查团查阅相关资料

检查团现场核查工程措施

座谈会会议现场一角

    2011年5月21日至26日，以世行项目经理梅亚娜（Gayane Minasyan）为团长，项目执行官员阿特瓦兹（Artavazd Hakobyan）、高级农业经济专家因斯伯格（Josef Ernstberger）、欧盟技援组流域管理专家索比（Richard Sobey）、环境专家冯意韧、采购专家刘云龙组成的世行检查团，在水利部外资办处长王越（参加威宁县检查）、中央项目执行办副处长胡丹文、省项目办副主任吕涛、地区水利局副局长王红，地区财政局、地区项目办、各检查县（市）政府及相关部门负责人的陪同下，分别对毕节市、金沙县、威宁县等3个项目县（市）的水土保持世行贷款/欧盟赠款项目执行情况进行了检查。
    世行检查团通过查阅档案资料，采取随机抽查的方法，深入毕节市木桶、千溪、八亩沟、金沙县绿竹、笔架、威宁县响水、高坡、和平等8条小流域工程点上，实地查看了坡改梯、经果林、水保林、种草、养畜、坡面水系工程等措施的实施情况，并走进村寨，与项目区受益农户亲切交谈，详细了解他们对项目的知晓程度，对项目的后续管护措施执行情况。在座谈会上，认真听取了各县（市）项目执行情况工作汇报，世行检查团对毕节地区3个项目县（市）自2006年启动实施以来水土保持世行贷款/欧盟赠款项目执行情况有了一个全面的了解。
    从检查情况看，检查组认为项目执行情况总体不错，基层项目办工作认真负责，规划选址设计合理，档案资料规范有序，农户宣传工作到位，项目采购活动基本符合要求，安全保障政策执行情况比较好，少数民族参与率较高，项目工程实施进展顺利。通过检查，世行专家充分肯定了毕节市坡改梯建设规模大，坡面水系工程配套完善，经果林选点合理，种植规范，成活率高，长势良好，特别是经果林后期管护采取由示范户牵头，农户参与组成的合作社，明确后期管护责任和收益分配的方式共同管理，从而保证经果林后续效益的发挥；金沙县经果林、水保林长势不错，农户参与率较高，坡改梯水系工程质量较高，工程实施进度最快；威宁县政府对项目高度重视，及时垫付800万元支持项目活动，项目办工作人员尽职尽责，狠抓工程实施，工程进度突飞猛进。规划设计合理，坡改梯建设质量高，规模大，坡面水系配套完善。经果林种植规范，成活率很高，特别是经果林地块草图勾绘精细、准确，可作为样板进一步推广。总体上威宁县工程形象是他们所造访的县（市）中最好的，农户宣传到位，项目工程受到农户的欢迎。同意对威宁县实施停止提款报账的禁令进行解冻，目前可以重新开始提款报账工作，及时回补资金，加快工程建设进程。
    检查团要求，下一步工作中，要加强资金流的监督管理力度，确保资金使用的安全性。在加快工程进度的同时，还需进一步加快提款报账进度和支付进度，加强项目档案资料的管理工作，确保项目2011年底全面完成建设任务，2012年6月底前完成外资提款报账和验收任务。
    （毕节地区世行项目办   彭 强）